干部违规金额 4．89 亿

干部违规金额  4．89  亿

 云南2004审计报告昨日公布  审计决定下发问题单位   

  记者从省人大获悉，从8月1日至8日起，省人大财政经济委员会将对省发改委、省教育厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省卫生厅、省劳动和社会保障厅、省民政厅、省科技厅和省经济委员会10个部门的2005年部门预算执行情况进行检查。

　　记者昨日获悉，在省十届人大常委会第十七次会议上，省审计厅厅长马坚作了《关于2004年度云南省省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，报告披露：2004年，省审计厅对18名省管领导干部进行了任期经济责任审计，查出违规金额48937万元。

　　    记者从云南省审计厅获悉，自《关于2004年度云南省省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》出来之后，审计厅已将审计报告和审计决定下发到问题单位，并督促这些单位限期整改，整改后要及时把整改情况汇报给云南省审计厅。据悉，在今年11月份的时候，云南省审计厅要将整改情况向省人大进行汇报。
    　

审计问题   

　 《报告》在“省级部门预算执行中存在的问题”中指出，省审计厅对14个省级部门预算执行审计结果表明，部门预算进一步细化，各部门执行年度预算的法律意识普遍得到加强，财务收支行为进一步规范，违反财经法规的问题明显减少，但是一些部门也还存在需要纠正和改进的问题。

　　《报告》公布了领导干部任期经济责任审计情况：2004年，省审计厅对18名省管领导干部进行了任期经济责任审计，其中：3名州（市）长、11名部门党政领导干部、4名国有及国有控股企业领导人员，查出违规金额48937万元，管理不规范金额49164万元，移送纪检监察部门调查处理1人。     州（市）长任期经济责任审计查出的主要问题：
 　　一是少计财政收入，虚列财政支出。玉溪市2003年应缴未缴预算收入616万元；怒江州2003年应缴未缴预算收入525万元，2001年至2003年虚列支出2630万元。
   　 二是国有资产处置收益未按规定纳入预算，楚雄州2002年将国有资产处置收益1000万元作为“暂存款”挂账，未按规定纳入预算。
    　三是专项资金未及时拨付到位。怒江州2003年末扶贫资金账户余额3418万元，天保资金账户余额2236万元。

    部门领导干部任期经济责任审计查出的主要问题：
　 一是私设“账外账”，未严格执行“收支两条线”规定。昆明大学房屋租金收入471万元，未按规定纳入校财务核算并及时上缴财政。楚雄州法院及其下属执行局2002年以来收取的诉讼费和执行费未纳入财务统一管理和核算，而是另行开设账户坐收坐支，形成“账外资金”780万元。

  　 二是挪用专项资金。原省乡镇企业局2001年至2003年挪用乡镇企业干部培训费、煤炭安全专项资金和基建拨款结余资金291万元，用于弥补行政经费和购车。省林业厅林业社保中心下属的昆明林茂木材经营中心挪用森工企业亏损补贴和转产分流资金102万元借给多个公司、个人做生意，并违规收取利息。
    　三是违反民主决策程序，为下属单位提供担保，给国家造成损失。1997年，省供销社原主任未经集体研究，决定为下属省供销社进出口公司进口沥青提供不可撤销跟单信用证担保294万美元，由于在交易过程中被骗，经诉诸法律，仅能收回人民币116万元，造成人民币2000余万元的损失。

    　审计调查临沧市、德宏州及所属10个县（市）2002年至2003年度“三免费”教育经费的管理和使用情况，审计调查资金总额2252万元。发现的主要问题是：滞留“三免费”教育经费647万元；自行扩大“三免费”乡镇范围，多列多报学生人数和经费；购买教科书874万元未按规定实行政府十州（市）政法部门购；超过规定范围购买教辅材料188万元。 组织执行省本级预算情况，省地方税务局税收征管情况，省国库办理预算资金的收纳拨付情况，省级14个部门预算执行和其他财政收支情况，以及还审计了部分领导干部任期经济责任的履行情况，并对部分专项资金和重点建设项目进行了专项审计或审计调查。
   
　　挪用专款211万采 审计调查省级、10个州（市）、64个县（市、区）财政、法院、检察院、公安等4部门2001年至2003年度政法补助专款项目资金管理使用情况。审计调查资金总额为32149万元。发现的主要问题：一是有369个申报项目未进行可行性研究，金额6091万元；49个项目内容不全，金额942万元；55个项目调整无书面依据，金额230万元。二是县级财政配套资金不到位399万元，基层政法部门挪用项目专款配套资金211万元。三是装备物资未纳入固定资产管理，形成账外资产4730万元。    审计调查7个州（市）交警支队及所属37个交警大队2003年度财政财务收支及资产管理情况，发现的问题主要是：部分单位将其他收入1338万元放在“暂存处”等往来科目中列收列支；少数交警支队基建超规模，红河州交警支队科技培训楼超投资概算421万元、超建筑面积881平方米；西双版纳州、昭通市交警系统“车辆安全保证金”的收取、核算管理不规范，至2004年9月两支队分别有175万元、101万元未按规定清退；西双版纳州交警支队未将驾驶员培训学校上交的管理费163万元纳入财务核算管理。

本版稿件 本报记者杨蓉 宋海燕

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