清查领导政绩背后债务
国家审计署确定审计工作重点
在昨天召开的全国审计工作座谈会上,审计署审计长李金华指出,当前审计工作形势很好,审计事业进入了新的发展时期。下一步审计工作要把重点放在加强对权力的监督和更好地为企业发展提供服务上。
李金华指出,近年来,全国审计工作水平和审计质量明显提高,但仍面临着一些新的困难和问题。比如,对重大案件的审计难度加大,对一些部门的权力制约难度加大,审计结果的公开化难度加大等。下一步审计工作的重点是对重大投资项目的效益进行审计,防止国家财政资金的损失浪费;加强金融审计,防范金融风险;帮助企业建立和完善内控制度。
李金华认为,对领导干部的经济责任审计,要以科学发展观为指导,不仅要看其在位时期出了多少政绩,还要查清这些政绩背后的负债情况。有些地方和部门的领导不考虑地方经济实力和实际情况,一味追求“政绩”,结果拉了一大堆债,为这些地方和部门的后续发展带来困难,这个问题要在审计工作中引起高度重视。(新华社)
省人大建议:问题单位要限期整改 昨日,国家审计署审计长李金华指出,近年来,全国审计工作水平和审计质量明显提高,但仍面临着一些新的困难和问题。比如,对重大案件的审计难度加大,对一些部门的权力制约难度加大,审计结果的公开化难度加大等。
而就在昨日,我省十届人大常委会第十七次会议同意《云南省人民代表大会财政经济委员会关于云南省2004年省本级财政决算审查结果的报告》,并逐步实行对外公告。
《报告》指出,2004年我省财政收入创近年来的最高增幅,同时2004年度我省省本级预算执行及其他财政收支情况总的讲是比较好的。建议省政府及有关部门应重视审计结果,继续加大审计监督力度。去年我省财政收入
创近年来最高增幅 省人大财经委员会认为:2004年,我省财政收入创近年来的最高增幅,全省地方财政一般预算收入比2003年决算数增收34.4亿元,增长15%,省本级地方财政一般预算收入比2003年决算数增收5.9亿元,增长12.2%,同时积极争取中央政策和资金支持,财政的保障能力进一步提高。在支出上,调整和优化支出结构,努力保障重点支出需要,并采取措施缓解基层财政困难。在财政管理上,积极稳妥推进财税改革,财政工作逐步向规范化、法制化、制度化推进,提高了依法理财的水平,较好地完成了2004年人代会批准的预算。财经委员会认为,审计结果表明,2004年度我省省本级预算执行及其他财政收支情况总的讲是比较好的。对于审计出的问题
建议责成限期整改 省人大财经委员会建议:认真贯彻执行《预算法》和《云南省预算审查监督条例》,加强预算管理,坚持依法理财,严格执行省人民代表大会批准的预算。并坚持调整预算须经省人大会常委会批准和向省人大财经委报告的法定程序;加强部门预算管理,细化项目支出预算,细化财政专项资金预算管理,按法规规定的时间按时批复部门预算,规范各预算部门的预算行为,强化预算约束,保障专项资金专款专用,逐步建立专项资金绩效评估体系,提倡勤俭节约,努力提高财政资金使用效益;完善政府采购监管机制,依法实行“管采分离”,严格政府采购预算编制工作;针对国有资源产权经营中存在的问题进行专门研究,提出加强管理监督的措施和方法,并向省人大常委会报告;省人民政府及有关部门应重视审计结果,继续加大审计监督力度,并逐步实行对外公告。各部门要认真执行审计决定,对审计部门查出的问题,建议省人民政府责成各级人民政府及其有关部门限期整改,并于今年11月底将整改结果向省人大常委会报告。
本报记者 杨蓉 实习生 余鹏
云南省人大常务委员会委员梁福祥听完这次审计工作报告后,深有感触地说:“这份报告及时、全面、彻底地解决了很多重要的重大的问题,及时在于仅至2005年上半年就完成了审计工作并做出了报告,全面在于从省级单位到地方单位,从国有企业到私有企业都有涉及,彻底在于提出的整改方案,不仅有条例条款,还有针对具体事情的具体解决办法。” 报告中所提出的存在的问题毋庸置疑,但在省政府的领导下,根据每个问题的自身情况都提出了相应的解决方案,并且还有规定的部门对执行情况进行督促检查。不仅如此,省财政厅先后出台了基本支出预算和项目支出预算管理两个暂行办法及其他预算管理办法,加大了解决力度,整改落实情况令人满意,问题最终解决的可能性很大。据梁福祥委员介绍,这份审计报告从国务院到地方政府都很重视,预计到今年11月份还将向省人大提交专门的问题解决情况报告。
首席记者 叶心玮 实习记者 严丁