到2010年我省缺水77亿立方米
水资源是我省生态环境建设中需要解决的头号问题，重点经济区水资源紧缺，水污染严重，干旱、洪涝灾害和水土流失为特征的水危机已经成为我省经济社会可持续发展的制约因素。
昨日，省人大环境与资源保护工作座谈会在昆明召开，省人大环境与资源保护工作委员会主任张淼作主题报告，围绕“坚持科学发展观，推进云南水资源保护和可持续发展”的主题，全省各州市环资委进行大会交流及分组讨论。
据了解，目前全省城市日缺水约100万吨，昆明、玉溪、曲靖等主要经济发达地区缺水尤其严重，人均水资源低于1700立方米的国际用水紧张警戒线。昆明所处的滇池流域（按户籍人口及常住的临时人口之和计算）人均水资源量仅188立方米，低于人均500立方米的严重缺水标准线。
现状：
目前全省城市日缺水约100万吨
记者从昨日的会议上获悉，我省水资源总量2222亿立方米，居全国第三位。按2004年人口4415.2万人计算，人均水资源量5033立方米，为世界的67.4%，是全国的2.4倍。
与全国其他地区相比，从水资源和人均占有量看，可以说我省是一个水资源相对丰富的省份。但是，我省重要经济区面临水资源严重紧缺的问题，水资源已成为制约我省经济社会发展的瓶颈之一。
我省的水资源分布不均，与人口、土地、矿产等生产因素匹配不良。水资源主要集中在六大水系，水量丰富却因河谷深，利用困难。其次，水利基础设施薄弱，水资源开发利用程度较低。全省水资源开发利用率为6%，低于全国平均12个百分点；我省重要经济区面临着严重缺水的问题。
县级以上城市有70%水资源不足或严重不足，目前全省城市日缺水约100万吨，昆明、玉溪、曲靖等主要经济发达地区缺水尤其严重，人均水资源低于1700立方米的国际用水紧张警戒线。昆明所处的滇池流域（按户籍人口及常住的临时人口之和计算）人均水资源量仅188立方米，低于人均500立方米的严重缺水标准线，我省未来水资源问题是严峻的。
有关部门预计到2010年和2020年我省的需水量分别为223亿立方米和245亿立方米，与2003年供水能力相比缺口为77亿立方米、99亿立方米。我省的环保直接投资不断增加，2003年和2004年分别为34.8亿元、36.76亿元，占当年生产总值的1.4%、1.2%。
问题：水污染加剧水资源的紧缺
我省水资源利用中还存在着四大问题——干旱、洪涝、水污染和水土流失。干旱是云南自然灾害之首，据统计，我省年遭受干旱面积约占播种面积的30%。约500万人及350万头大牲畜饮水受到不同程度的影响。今年4月我省遭受严重干旱，据不完全统计，农业经济损失达到53亿元、工业近80亿元。洪涝灾害频发是云南的心腹之患，据估算，洪涝灾害损失占各种自然灾害总损失45%，占生产总值的2.4%。
我省水污染形势不容乐观，一半以上的湖泊处于不同程度的富营养化状态；1/3的主要河流污染严重。水污染加剧了水资源的紧缺，直接威胁着饮水安全和人民的健康。据统计，全省4415万人中有1300万人（约占30%）饮水安全面临严重威胁。约30%的城镇人口（370万人）集中饮水水源水质不达标；按照水利部、卫生部农村饮水安全评价标准，全省3583.36万农村人口中有1513.76万人饮水不安全。昭通市自报问题更为突出，有80万人没有解决饮水困难，240万人饮水不安全（占525万人总人口的15%和46%）。当前饮水水质给人体健康带来的危害，已到了不容忽视的地步。
水土流失。我省地处长江、珠江等六大江河的源头或上游，山区和高原面积占94%，山高坡陡、地质结构特殊，自然因素加上长期的人为破坏，使得很多地区水土流失严重。
玉溪加大三湖综治力度
抚仙湖、星云湖、杞麓湖是玉溪得天独厚的宝贵资源，也是玉溪经济社会发展的重要载体和生命线。目前抚仙湖水质按《国家地表水环境质量标准》综合评价为一类，但在沿岸旅游景点附近水域，特别是在星云湖出水口——隔河段，水质已下降到二至三类；星云湖水质按综合评价劣于五类；杞麓湖水质综合评价为劣五类。随着经济社会的发展、城市规模的扩大、人口的增多，三湖流域生态脆弱，加之水污染防治工作滞后，导致三湖水体污染和水体富营养化加快，使湖盆区水资源利用受到制约，湖泊功能衰退。
在座谈会上，玉溪市人大常委会城建环保资源工作委员会有关领导指出，面对湖泊水源被污染的事实，人大积极开展了湖泊水污染治理监督，督促玉溪市政府加强三湖综合治理力度，使湖泊水质恶化的趋势得到缓解，湖泊生态环境保护工作取得了实效。
此外，2003年开始启动国家水土保持重点治理项目——珠江上游水土保持生态建设试点工程，玉溪市计划实施的小流域13条。其中有8条属抚仙湖、星云湖径流区，实施期5年，从2003年至2008年，计划治理面积110平方公里，总投资173723万元。项目实施后，将有效遏制径流区水土流失，减少入湖泥沙，从而减少入湖污染负荷。
■浪费严重
30％的水被白白浪费
记者在昨日的座谈会上了解到，目前全省经济社会发达地区多为缺水地区，建设节水型社会是解决我省干旱缺水重要的、最有效的战略举措，所以要建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制。
我省目前存在的情况是，一方面水资源紧缺，另一方面存在用水效率不高，普遍存在用水浪费的现象。同时，在污水处理回用、雨水利用方面还处于较低水平。用水浪费不仅加剧了水资源短缺，也增加了污水排放量，加重了水体污染。
据资料显示，我省城市生活用水占总用水量的8.9％，城市的水资源浪费现象也相当严重，城市输水管网和用水器具“跑、冒、滴、漏”现象相当普遍。据统计分析，约有30％的水资源在到达用户之前便损失掉了，公共用水浪费严重。农业用水是我省用水大户，占总用水量的77％，而我省许多农田仍采用大水漫灌方式，一半以上的水资源在固定渠道的输水过程中浪费掉了。而我省工业用水占总用水量的12.2％，工业用水效率较低，万元生产总值用水量557立方米，比全国平均水平高20％以上，工业用水重复利用率42％。
■ 节水案例
中水回用每年省30万
湖畔之梦居民住宅小区中水回用工程，每天可处理污水量700吨，获取回用中水约580吨，按用自来水绿化计算，每年可节约30多万元。对水资源紧缺、水污染严重的滇池流域来说，推广中水回用工程有三大好处：节约大量自来水，减少城市污水排放量，具有较好的经济效益。
结论：要大力提倡中水回用以及雨水等非传统的水资源。
本版稿件 本报记者 杨蓉 宋海燕 侯玉才 高燕
