□ 本报评论员 王斌
《未来水世界》的男主角用机器将尿净化后饮用的场面，至今想起来都有种反胃的感觉。难堪的是，大多数昆明人现在喝的水中，恐怕不仅是尿那么简单了。作为昆明市最主要和最重要的水源，松华坝的农家乐近年来遍地开花。这种难堪本该随着八部门5月1日出台的“禁游令”逐渐缓解直至消失，但事实证明，政令如今成了一纸空文，这不仅是政府的难堪，更是对昆明人民的伤害。
专家指出，对法治而言，制定法律只是开端，最繁难的问题，通常发生于法律制定后。法治不等于法典、法规的汇编，而意味着一整套原则，包括：法律必须合乎普通的正义与理性；法律必须一致和统一。照这个标准，我们的“禁游令”离法治恐怕还有十万八千里。其中的缘由之一，卡点执勤的工作人员一语道破：这个通告根本没有相关的处罚规定。
在某种意义上，法规政令能被遵守的前提就是问责。如果没有配套的处罚，所谓的法规顶多算是道德上的宣传。历史经验证明，光靠道德很难约束人们的行为。社会的正常运转，在道德之外更重要的还必须依赖法律。“禁游令”在颁布实施的时候，离法律似乎就有一段距离，更何况是法治。当然，我们也得看到，昆明市八部门当时出台此项措施是在媒体曝光松华坝被农家乐污染的数天之后，仓促之举难免考虑不周详。
治污是个长期工程，我们不能寄希望于一纸禁令让水源在短期内彻底告别被污染的局面。也正因为如此，松华坝农家乐由热至冷再回热的现象，除了环保上的警醒外，更重要的是为政府的执政和施政提供了教训。有理由相信，既然卡点执勤人员都能明白法规缺少问责的缺陷所在，政府更不会置若罔闻。而从法治的角度出发，政府接下来所要做的，不仅是对“禁游令”加以完善，还要从宣传以及执行等环节把好关。比如赋予执勤人员相应的处罚权力，或者让执法部门直接介入。
此外，环保作为一项公共事业，并不完全是政府的责任，法治之外仍需要道德的自律。所以我们希望，即使处罚措施仍未出台，公众也能自觉减少或避免对水源的污染。毕竟，谁都不希望《未来水世界》中所预测的场景，这么早就成为了现实。
