城管坦言无权处罚
当一条狗途经金碧广场的时候，拉了一泡屎。掩鼻而过的你肯定会在心里说，太没“职业道德”了吧。狗是无意识的，但是它的主人是有意识的。谁负责？当然是狗的主人。有素养的主人肯定会收拾干净，但是多数市民却会熟视无睹。谁来管这一泡狗屎？公安，城管，还是我们的环保部门？
按照昆明市有关部门的规定，犬只排泄的粪便应立即收集清理，如果违反该规定，可由市政市容管理部门处以20元以上50元以下的罚款。但是记者从昆明市城管局得到的消息是，目前还未对宠物随地便溺进行过罚款。规定
最高可罚五十元
据悉，2004年《昆明市限制养犬的规定》就已出台，按规定：经批准养犬的，必须遵守有关规定：(一)小型观赏犬出户时，必须由具有完全民事行为能力的人携领，并挂犬牌、束犬链；(二)不得携犬进入机关、企业事业单位的工作区、公共场所和乘坐六座以上的公共交通工具；(三)按期办理年度注册手续；(四)养犬不得侵扰他人的正常生活；(五)大型犬应当实行拴养或者圈养；(六)养犬人应当及时清除犬在户外排泄的粪便。违反第(一)至(五)项规定之一的，可以由公安机关对责任人处50元以上200元以下罚款；情节严重的，没收其犬，吊销养犬许可证和犬牌。违反第(六)项规定的，可以由市政市容管理部门处20元以上50元以下罚款。
管理环保城管都叫难
“我们上管天，下管地，还管中间的空气。”记者致电昆明市环保局办公室时，有关人士告诉记者，环保局管的范围很广，空气、环境质量、湖泊等等，但宠物在公共场所便溺这一问题并不在他们的管辖范围之内，可能会在城管。
但昆明市城管局办公室一负责人告诉记者，城管的环卫处只负责打扫，并不具备执法权，随着宠物的增多，环卫工人清扫宠物粪便的工作量也越来越大。城管的执法人员也不可能每天跟在狗的后面转，到目前为止，并没有处罚过一例，因为城管的处罚没有相关的依据。“你不好处罚，城管没有相关的法规。”
支招可处以高额罚款
为此，记者专门采访了昆明某律师事务所的陈律师。他认为，有关职能部门在处理这方面的纠纷上确实存在一定的操作难度。目前有关宠物饲养管理方面的法规尚有待进一步细化，包括宠物的饲养环境、活动范围，不过目前最棘手的就是在防止污染环境方面。在我们的有关宠物管理的规定中，就缺乏这样的强制性措施。在国外，如果宠物主人违反了上述的规定，就将被处以高额罚款，并承担相应的行政责任。希望我们有关部门能将政策落实到位，这样的宠物污染环境的事就不会再发生了。
陈律师还告诉记者，在广州，以《广州市限制养狗管理规定》为例，广州人要合法地养一只宠物狗，第一年至少要交1.6万元，以后每年还要交纳6000元。比北京、上海等大城市高出好几倍，1.6万元和6000元是怎样的概念呢？假如最低生活保障线为每月300元，1.6万元可以养活4.4个穷人一年，6000元可以养活1.6个穷人一年。这个费用是绝大多数人难以接受的，而且，由于涉及公安、工商、卫生、环卫、畜牧兽医等部门，市民办证也十分繁琐，所以在广州宠物当街便溺的事件相对少很多。
解决狗狗粪便市民献出五招
怎样解决狗狗粪便到处都是的问题，记者近日随机采访了部分市民，他们提出了许多宝贵的意见——
多建宠物厕所：昆明的第一个狗厕建在金康园小区，据小区里一位姓杨的女士说，这个小区的宠物犬至少有近200只。狗厕所刚建起的时候，要让小狗进去排便也不容易，但只要主人能够坚持训练小狗，还是可以让小狗到厕所方便的。
“方便”完再出门：在东方宠物医院里，一位女士说，一般人首先教小狗的就是学会在外面方便，其实这样虽然不会弄脏自己的家，但破坏了大环境。而让自己的狗上完厕所再出门，这样可以减少城市的负担，也可以美化环境。
发宠物粪便袋：云南大学的李维宇提出一个建议：建议社区居委会可以向养狗的居民每月收取一定的经费，然后用经费去市场统一批发宠物粪便收集袋来发给养狗的居民，便于他们在遛狗时清除宠物粪便。
建专门遛狗区：家住石井小区的吴女士建议，政府或者社区能给遛狗的人专门划一个地方，让附近的居民都把小狗带到遛狗区玩耍，对不在遛狗区遛狗的人进行罚款，这样就便于管理了。
规定遛狗时间：船房小区物业管理处的工作人员说，遛狗应该有个时间段，比如像北京市就规定，晚上8点至次日早上7点这段时间，允许携带宠物在市区内散步。其他时间就不行了，这样打扫卫生就方便多了。
