我省行政执法将有详规

违法不作为者也要追究

        记者从昨日在昆明召开的全省依法行政工作会议上获悉，省政府将针对行政复议工作实践中存在的不作为或乱作为等问题，制定8项行政复议法配套制度，这将更加方便老百姓，使行政相对人获得法律救济的途径更为通畅。同时我省要全面推行行政执法责任制，即将出台《云南省推行行政执法责任制实施意见》，对执法违法的人和事，不管涉及什么机关、什么职位，都要一查到底，坚决依法予以追究。不仅要追究行政机关及其工作人员违法乱作为的行为，还要追究其违法不作为的责任。

        省政府黄毅秘书长会上说，针对目前依法行政中存在的问题，当前比较紧迫的是要通过不断完善法律制度，为各类市场主体创造公平竞争的环境。黄秘书长称，针对现在所面临的公共安全并不乐观的形势，及时妥善处置各类突发公共事件，已成为各级政府必须履行的重要职责。目前省里各部门、各州市都在制定处置突发性事件预案。

        会上部署，当前依法行政的主要任务是把依法行政知识列入公务员初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训的重要内容并作为年度考核的重要依据。立法工作要建立公开征求意见和听证制度、专家咨询制度，规范立法程序、做好立法协调工作。当前，应着重把好审批权、收费权和处罚权这三个关。

        有关部门要求，各级行政机关及其工作人员要在法定权限范围内管理经济社会事务，对法定的职责不能乱作为，也不能不作为。要推进行政执法公开制度，保障当事人和利害关系人的知情权、参与权、救济权。要进一步完善行政执法体制。对与人民群众日常生产生活密切相关的行政执法活动，执法重心要逐步下移到市、县（区）级行政机关，上级行政机关主要侧重于宏观指导，以提高行政执法效能。对来自各方面的监督意见，要认真办理，做到事事有回音，件件有答复。

收回200余执法证

        今年以来，昆明查处了20多起群众反映强烈的执法违法问题，纠正了市级10多个部门规范性文件漏备案问题。严格执行执法人员培训、资格审查制度，结合换发新版行政执法证件工作，对全市在岗执法人员进行了全面清理，收回200余名不具备执法资格及经培训考核不及格人员的行政执法证。

8部门领导领黄牌

        大理州政府出台《大理白族自治州城市管理相对集中行政处罚权实施办法》，相关部门每年组织州县两级辖区内的企业负责人对州市县执法部门的工作进行打分，当场公布评判结果，凡不满意率超过50%的按权限对执法部门主要领导实行就地免职；不满意率达30-50%的，对部门主要领导给予黄牌警告；连续两年黄牌警告的，给予就地免职。开展此项工作两年来，已有州县两级8个部门的领导受到黄牌警告。