个税法草案可能三审

七成代表称起征点低

        在全国人大常委会对个税草案进行一审讨论时，有超过70%的代表认为1500元的起征点仍然偏低，建议调高至1600元、1800元甚至2000元以上。

        “提出2000元的代表很多，都认为这个数字比较合理。”一位参与一审讨论的代表日前告诉记者。而七成代表提出反对意见，这也出乎了全国人大的预料，让全国人大财经委感到草案还有修改的必要。在全国人大的工作计划表中，对个税草案的二审可能安排在11月22日或23日进行。上述代表表示：“二审的情况现在还不能预测，因为要取决于9月27日立法听证会的情况。”

        目前，全国人大接到各地申请参加听证会的报名达到5000多人，仅网络报名就有4000多人。全国人大将选择其中20多人参加听证会。上述代表表示，如果参加听证会的代表大多数认为1500元扣除标准偏低的话，则11月份人大二审时通过草案修改的难度增大；而二审时分歧意见很大的直接结果就是国务院将提请全国人大进行三审，三审的时间将安排在明年三四月份。

        他解释说：“按照原来的计划，二审通过后，将重新修改方案，然后表决，之后进行修改工作，最快是在明年1月1日开始执行。”

        这位代表承认，如果因为1500元扣除标准偏低的呼声过大，再提请三审的话，修改和执行则变得没有时间表了。所以，最好的办法是先改革具体细节。此前，在中国财税法学会等几家单位联合主办的《个人所得税》修正案草案的研讨会上，人大财经委委员程法光表示：从社会舆论看，95%以上的人都认为1500元的标准较低，对各地扣除标准是否统一也议论纷纷。从前瞻三五年的角度看，根据我国的经济发展速度，2000元的标准是比较合适的。