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三年轮审行政“一把手”

http://www.shxb.net [2005-9-28 9:23:06] 本报记者 杨蓉 陈瑶 实习记者 严丁



重点审计“两权”领导

         省委办公厅、省政府办公厅日前出台的《关于进一步深化领导干部任期经济责任审计工作的意见》,对进一步深化领导干部任期经济责任审计作出安排部署。

         今后3年内,我省将对尚未审计的州(市)行政领导轮审一遍;州(市)级将在试点的基础上扩大对县(市、区)行政领导经济责任审计的覆盖面,力争在3年内将本辖区内的县(市、区)行政领导轮审一遍;县(市、区)级要重点安排,全面推进对乡镇党委书记和乡镇长的经济责任审计,力争3年内将本辖区内的乡镇党政主要领导轮审一遍。并且逐步增强审计的深度和广度,规范财政、财务收支管理和核算行为,提高依法行政的能力和管理经济的水平。

         对行政部门、事业单位领导干部的经济责任审计,将加大任中审计力度,前移监督关口,争取3至5年有计划分批次地轮审一遍。重点对有财政资金分配权和行政审批权的部门领导干部,行政事业收费项目多、数额大和使用专项资金较多的部门、事业单位领导干部进行审计。群众反映强烈、举报较多的领导干部也会受到审计。

         意见明确,重大经济决策质量、资产质量和企业领导人员任职期间遵守国家财经法纪及个人廉洁自律情况是审计的重点,逐步做到“逢离必审”和“先审后离”,有计划、有步骤地深化省属国有及国有控股企业领导人员经济责任审计。同时加大对国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计力度,防止国有资产流失。
         有关部门要加强和规范审计结果的运用,把经济责任审计结果列为干部考核使用和奖惩的重要依据。逐步建立健全审计问责制。省委、省政府还要求各地要进一步建立健全经济责任审计领导机构,保证审计经费专款专用。

省委副书记、省纪委书记陈培忠:

领导干部要“四端正”

         昨日,省委副书记、省纪委书记陈培忠在全省经济责任审计工作会议上对领导干部任期经济责任审计工作作重要指示,并提出目标。陈培忠指出,我省经济责任审计的目标主要有两点:
         一是保证国家资金运行安全,要求领导干部一不贪赃、二不挪用、三不乱批、四不浪费,保证领导干部不犯或少犯错误。

         二是要做到四个端正:要端正领导干部经济决策行为;端正领导干部经济管理行为;端正领导干部政策执行行为;端正自我约束行为。

         陈培忠要求,云南省审计工作要向国家审计署学习,学习他们敢开先河、敢于碰硬的精神,从国家机关抓起,从反映问题突出的部门抓起,从人、财、物集中的部门抓起,学习他们敢于吃苦、迎难而上、知难而进的精神,学习他们不怕丢官帽、不怕丢选票、不怕打击报复的精神。

副省长程映萱:重视结果“赏罚”分明

         副省长程映萱在会上指出,我省将进一步强化经济责任审计工作,各级党委、政府要切实加强对经济责任审计工作的领导和协调。

         程映萱副省长在会上指出,全省要继续深入推进州(市)长、县(市、区)长、乡(镇)党委书记和乡(镇)长的经济责任审计,认真搞好部门(单位)领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计,要突出重点,统筹规划,逐步加大任中审计的比重;各级党委政府和各有关部门要突出重点,统筹规划,不断加强规范化建设,进一步做好经济责任审计工作。各级审计机关要及时向领导小组负责人和各成员单位通报审计结果,提出审计建议。党政领导和有关部门要重视并对审计结果和建议进行认真研究、处理,做到“赏罚”分明,对依法行政、业绩突出、廉洁自律的领导干部要提拔使用;对存在一般违规问题要诚勉谈话;对存在失职、渎职等严重违纪违法问题要按有关纪律制度给予党纪、政纪处分;涉嫌经济犯罪的要移送司法机关,依法追究刑事责任。

省审计厅厅长马坚:

干部考核凭审计结果

        昨日,云南省审计厅厅长马坚在全省经济责任审计工作会议上指出,经济责任审计结果要列为干部考核使用和奖惩的重要依据,逐步建立健全审计“问责制”。

         全省经济责任审计将突出重点,从源头预防和惩治腐败。经济责任审计结果要列为干部考核使用和奖惩的重要依据,逐步建立健全审计“问责制”。据了解,我省从2000年以来,经济责任审计取得显著成效:

         一是加强了干部队伍监督,2000年至2004年全省共审计4729个单位、4913名领导干部(党委领导干部305名、政府领导干部1224名、部门领导干部2905名、企业领导人员479名)。

         二是揭示了权力运行中存在的突出问题和薄弱环节,分清了责任,5年来,全省通过经济责任审计查出违规金额51.53亿元,管理不规范金额44.26亿元,损失浪费金额5.39亿元,在查出的违规资金中,被审计领导干部应负主管责任48.66亿元,应负直接责任2.87亿元,通过对3家省级重点企业领导人员的经济责任审计,揭示了企业在实行年薪制方面存在的突出问题,有关主管部门依据审计成果制定了加强管理的具体规章。

         三是严肃查处少数领导干部任期内的违法违纪典型案件,惩治了干部队伍中极少数腐败分子及给国家财产造成巨额损失的失职、渎职责任人,5年来,查出领导干部个人经济问题金额共计1216万元。

审计风暴揪出昆明3个蛀虫

         记者了解到, 几年来开展的经济责任审计中,比较突出的有:市审计机关在对昆明金龙饭店原董事长罗庆昌进行经济责任审计中,就发现罗庆昌在昆明金龙饭店结束合资时多给港商资金4913万元,对外投资造成损失1100万元,罗庆昌的妻子和女儿移居新加坡由金龙饭店与新方合资的企业为其支付各种费用60多万元等严重违纪违法问题。罗庆昌在审计人员进驻一个月,问题逐步暴露后即逃往国外,此案已由司法机关立案查处,罗庆昌已被开除党籍和公职。在对昆明市进出口公司原总经理刘克敏进行审计时,发现刘克敏任职期间,在基建办、人事科、工会、党办、财务科等部门私设5个“小金库”,金额636万元,将市进出口公司与外商合资的昆明霸王保龄球娱乐有限公司交由其妻管理、昆明嵩原木业有限公司交由其妻弟管理。在经办进出口业务中,伙同下属业务人员王某收受贿赂等违法违纪问题。此案已移交昆明市人民检察院,刘克敏及公司业务员王某2人已被依法逮捕。在对企业破产经济责任审计中,查处了原昆明保温瓶厂厂长吴振贵伙同供销科长余某挪用公款案。

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