残疾人事业定工作重点
??????? 昨日，云南省残疾人联合会召开了第四届主席团第二次全体会议，云南省政协副主席、省残联第四届主席团名誉副主席和占钧，云南省人民政府副秘书长、省残联副主席李维俊，省残联主席团委员出席了会议，省残联机关副处以上干部，各下属事业单位及各专门协会负责人列席了会议。李维俊在会上作了讲话。
??????? 本次会议审议并通过了增补和调整省残联第四届主席团委员名单。省残联副主席、理事长郭志强作了工作报告，提出了明年工作安排意见，省残联副理事长李丕钧就云南省残疾人事业“十一五”规划的制定情况向大会作了说明。参会人员当天还对云南省残疾人事业的发展及《云南省残疾人事业“十一五”规划（征求意见稿）》进行了讨论并提出意见。
县级残联“四位一体”明年完成
??????? 云南省人民政府副秘书长、省残联副主席李维俊在讲话中指出，《云南省残疾人事业“十五”计划纲要》实施5年来，我省残疾人工作取得了显著成绩，建立了较完整的组织体系，形成了较系统的业务体系和建立了配套的政策法规体系，基层残联工作条件得到了改善。
??????? 省政府决定从2003年开始，用4年的时间在全省建设县级残联“四位一体”综合服务设施，使每县都有一个为残疾人服务更为方便、基本适应残联工作需要的环境，目前已有88个县级残联完成了建设任务。
??????? 按照省政府的要求，明年是实施县级残联“四位一体”综合服务设施建设的最后一年，尚未建成的，相关州市县要尽快落实建设资金，省发改委和省残联要及时安排建设补助资金，确保如期完成建设任务。
70多万农村贫困残疾人得到扶持
??????? 据介绍，“十五”期间云南省残疾人状况已经得到进一步改善。康复服务工作体系逐步建立，全省20多万残疾人得到不同程度的康复。认真组织实施《云南省农村扶贫开发纲要》，累计扶持农村贫困残疾人70多万名，解决温饱30多万人。残疾儿童少年义务教育入学率从“九五”末的67%上升到80.23%，有劳动能力的残疾人就业率达80%，我省残疾人在全国性文艺汇演、书法、绘画、摄影、体育比赛中取得了突出成绩，残疾人自身素质明显提高。
残疾人工作要延伸到每个家庭
??????? 李维俊表示，今后5年是我省全面建设小康社会的关键时期，残疾人事业“十一五”规划是做好残疾人工作的指导性文件，要认真制定好我省的残疾人事业“十一五”规划，以科学发展观为核心，以促进残疾人事业与经济社会协调发展为主线，提高残疾人的生活水平，把改善残疾人的生活作为残疾人工作的出发点和落脚点，从残疾人的根本利益出发制定和落实各项扶助措施。要通过各种途径关心帮助残疾人，不断提高他们的生活质量，努力消除残疾人与健全人之间的生活水平差距。制定和实施“十一五”规划，要把着眼点放在基层，把残疾人工作延伸到每个社区、每个村和每个残疾人家庭。
??????? 李维俊同时强调，现在距第七届全国残运会开幕只有一年多时间，筹备工作量大，昆明、玉溪市政府及省级各有关部门要精心筹备，认真组织，确保残运会成功举办。
省残联第四届主席团委员变动
??????? 昨日召开的云南省残联四届二次主席团会议上审议通过了增补和调整省残联第四届主席团委员名单。据介绍，2003年省残联代表大会以后，部分州市政府联系残联工作的副秘书长工作发生变动，部分州市残联理事长工作、职务发生变动，需要进行调整、增补，省级机关部分主席团委员退休、职务和分管工作发生变动。为此，昨日的会上审议通过了孔贵华等17位同志不再担任云南省残联第四届主席团委员，而增补和调整张家仁等19位同志为云南省残联第四届主席团委员。
滇残疾人工作成效显著
超额完成“十五”计划任务
??????? 在昨日召开的云南省残疾人联合会第四届主席团第二次全体会议上，省残联副主席、理事长郭志强就近两年我省残疾人事业取得的成就作了工作报告。2006年，我省残疾人事业发展又将面临新的挑战。在基层工作方面，云南将在已经整合的社区建立残疾人协会，配备1名残疾人专职委员，建立残疾人活动室；在村级确定1名残疾人联络员，逐步形成农村残疾人工作有效的组织形式。在康复方面，要加强社区康复工作，推动“康复进社区，服务到家庭”，加强残疾人医疗及康复保障制度建设，帮助贫困残疾人加入新型农村合作医疗，确保将符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围。教育工作中，对接受义务教育的残疾学生实现“两免一补”，创造条件提高残疾人接受义务教育的比例。
康复工作全面落实
??????? 据介绍，自2003年6月省残联第四届主席团成立以来，我省残疾人工作全面超额完成了“十五”计划任务，为残疾人谋取了更多的利益和实惠。2003年以来，我省为残疾人提供各类康复服务15万人次，资助残疾儿童达2000余名，残疾人工作取得了显著成绩。省残联已为残疾人提供各类康复服务15万人次，免费为贫困残疾人施行复明手术8100例，组派了4批麻风畸残矫治手术医疗队，为贫困麻风畸残患者实施矫治手术1390例，资助2284名聋儿接受听力语言康复训练，为1494名贫困缺肢者减免费安装假肢，为贫困残疾人免费发放价值300余万元的辅助用具，积极争取将农村贫困残疾人纳入新型农村合作医疗制度公共卫生服务改革，使康复工作得到了全面的贯彻落实。
千余残疾人顺利就业
??????? 两年来，全省共安排1024名残疾人就业，进行各类职业技术培训7万多人次。2003年和2004年全省培训盲人按摩师538人，盲人按摩培训后的就业率达95%以上，昆明市的就业率则达到了100%。通过培训，使残疾人有一技之长，提高了脱贫致富的能力，促进了残疾人的就业。在教育方面，特殊教育学校现已达25所，残疾儿童义务教育入学率达80.23%，实施了“长江新里程计划‘盲童入学’项目”、“扶残助学”项目和彩票公益助学项目，资助贫困残疾学生4395人。2004年在全省范围内全面启动“扶残助学春雨行动”。据不完全统计，社会各界捐资近200余万元，资助残疾儿童达2000余名。
改造危房10000多户
??????? 云南省在扶贫工作上，大力实施安居工程残疾人危房改造项目，对17.3万户住房困难的残疾人住房状况进行了登记造册，两年共安排完成残疾人危房改造任务10000多户，省政府投入资金3500多万元。同时还完成了中国残联专项彩票公益金残疾人危房改造项目任务1335户。各有关部门加强协调配合，加强与民政厅等部门协调，将符合条件的残疾人纳入最低生活保障体系，基本做到了应保尽保。此外，在《云南省残疾人优待规定》实施两年来，为残疾人减免优惠的各种税费达3亿元。组织实施“扶残维权行动”，共办理了110件涉残案件的扶助工作，为近2000名残疾人提供法律援助。目前，全省有法律援助机构90个，其中县级80个。受理来信来访1545件次，落实办结率91%，信访维权工作得到了加强。现在第二次全国残疾人抽样调查工作进入全面准备阶段，研究制定了全省抽样调查工作方案，落实了办公场所和基本办公条件。25个被抽中县（市、区）和所属州市均成立了领导小组和办公室，现在，全省各级都在积极筹备第二次全国残疾人抽样调查工作。
文体工作全国先进
??????? 在第十二届残奥会上，我省残疾人运动员共取得了7枚金牌、8枚银牌、7枚铜牌的优异成绩，我省的残疾人体育已进入全国先进行列。参加第六届全国残疾人艺术汇演，在全国终评中，获团体奖第一名，参演节目分别获1个特等奖、2个金奖、2个银奖、3个铜奖、2个优秀奖，列全国第三名。“七运会”筹备工作得到有序开展，启动了“七运会”万人体育馆和游泳馆建设，抓紧我省各项运动队的组建与训练，选拔优秀运动员和教练员，积极备战“七运会”，目前我省参赛项目已增加到11个。
昆明要建“无障碍设施示范城”
??????? 据介绍，残疾人综合服务设施建设步伐加快，截至去年10月月底，全省129个县（市、区）中，已建成并投入使用的残疾人综合服务中心有88个，正在建设的有36个，开始筹建的5个。云南省残疾人康复指导中心进入建设性建设阶段，无障碍设施建设和改造取得实质性进展。去年8月，省残联按要求向中国残联、建设部申报了我省昆明市为全国第二批无障碍设施建设示范城。
??????? 组织开展好第十六次“全国助残日”和“国际残疾人日”等残疾人重大活动。开展全省“十佳扶残助残先进典型”活动，组织实施好2006年第四季提前举行的全国残运会自行车、射剑、轮椅击剑、轮椅网球和聋人篮球五个项目的比赛。另外，省残联在就业和社会保障、扶贫、维权等工作上也将继续加强实施。
“十一五”咋规划广征意见
要解决残疾人实际困难
??????? “云南省残疾人事业‘十一五’规划以解决残疾人实际困难为出发点，强化了可操作性，充分体现了时代特征。”在昨日召开的省残联四届二次主席团会议上，省残联副理事长李丕钧在对云南省残疾人事业“十一五”规划的制定作说明时表示。据介绍，云南省残疾人事业“十一五”规划（以下简称规划）是党的十六大提出全面建设小康社会宏伟目标后我省制定的第一个残疾人事业五年规划。经有关部门的努力，目前已形成了我省残疾人事业“十一五”规划初稿。与前三个残疾人事业五年计划相比，此规划无论从性质到内容，以及制定的方法都进行了改革创新。规划体现了发展是第一要务的主题，以解决残疾人实际困难为出发点，对各地具有较强的指导性。
“十一五”规划广征意见
??????? 据了解，今年初，省残联就部署省残联机关和各州市残联总结“十五”计划执行情况，着手研究“十一五”规划。我省“十一五”残疾人事业规划初稿形成后，参照中国残疾人事业“十一五”发展纲要，对我省残疾人事业“十一五”规划初稿体例、结构和内容进行全面的调整与充实。为使“规划”具有较强的代表性、针对性和指导性，李汉柏副省长专题听取了省残联“规划”的制定情况，并对有关事项作了重要指示。规划还将征求省级各有关部门的意见和建议。
规划初稿讨论后上报省府
??????? ?我省残疾人事业“十一五”规划初稿经主席团会议讨论修改后将报经省政府，省政府批准后从2006年起全面组织实施，省残联要求我省各级残联和残疾人组织将残疾人事业“十一五”规划纳入经济社会发展“十一五”总体规划，并制定切实可行的实施方案和配套措施，抓好“十一五”头一年各业务领域重点工作的落实，为“十一五”起好步、开好头。
??????? 为此，规划强化了可操作性，提出的工作重点既有覆盖面，又有具体项目支撑，例如，云南省华夏中专的扩建、省残疾人康复中心建设项目、州市残疾人综合服务中心的建设、增强县级残疾人综合服务中心“四位一体”的服务功能、加强基层残联组织建设等项目。“力争将残疾人事业与全省经济社会发展同步，逐步缩小残疾人与健全人之间的生活水平差距”使规划具有鲜明的时代特征。据介绍，2006年省残联将推进华夏中专改扩建工作，继续提高残疾学生受教育水平。
提高残疾人生活水平
??????? 李丕钧指出，规划的总目标是改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境。使残疾人生活总体基本达到小康水平，全面推进残疾人“人人享有康复服务”，使可以扶持的农村贫困残疾人脱贫。基本普及残疾儿童少年义务教育，发展残疾人高级中等和高等教育，切实保障残疾人接受教育的权利。使有就业需求的残疾人得到职业指导和职业培训，残疾人就业规模和水平进一步提高。将贫困残疾人纳入社会保障范围，满足基本生活需求。残疾人文化生活水平进一步提高，体育活动得到普及。进一步加强残疾人事业的法制建设及无障碍环境建设，切实改善残疾人的权益保障状况。
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