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美对叙抡起大棒俄坚决遏止“恶行”

http://www.shxb.net [2005-10-27 11:42:40] 综合新华社

 


         美国、英国、法国25日下午向联合国安理会其他成员散发了一项决议草案,要求叙利亚在联合国调查黎巴嫩前总理哈里里遇害案过程中给予全面合作,否则将考虑对其实施经济或外交制裁。为了摆脱困境,叙利亚向俄罗斯求助。俄明确表示坚决遏止美国的企图。

美英威胁制裁 

        美、英、法散发的决议案说,叙利亚必须与负责调查哈里里遇害案的国际独立调查委员会进行全面和无条件的合作。决议案要求叙利亚拘留被调查委员会认为涉嫌卷入哈里里遇害案的叙利亚官员或其他个人,并无条件让他们接受调查委员会的问讯。如果必要,叙方应允许调查委员会在叙利亚境外单独问讯这些嫌疑人。决议案要求叙利亚停止干涉黎巴嫩的内部事务,避免采取任何旨在使黎巴嫩陷入不稳定的行动,并明确承诺停止支持各种形式的恐怖主义活动。根据决议,调查委员会将在12月15日之前向安理会报告调查的进展情况,该委员会也可在任何它认为叙方合作未能“达标”的时候向安理会报告。

         决议案规定,为确保叙利亚满足上述要求,在必要的情况下,安理会将根据《联合国宪章》第41条考虑采取进一步的措施。根据宪章第41条,安理会为确保其决议得到执行,可以采用武力之外的办法,包括经济或外交制裁。决议案还要求对被独立调查委员会列为嫌疑人的叙方人员实施出国旅行禁令,同时冻结他们的财产。

         据外交人士透露,应美国的要求,安理会将于本月31日召开外长会议,讨论哈里里遇害案问题。美、英、法三国希望上述决议案能在外长会议上获得通过。

中俄表示反对

        由于在2003年反对美国入侵伊拉克,及同以色列之间的斗争,叙利亚很担心美国会以哈里里遇害案的调查作为借口,对大马士革采取强硬制裁。

        叙政府近日展开一系列外交活动,利用安理会成员国对梅利斯报告的不同立场,争取时间。

        巴沙尔总统23日晚致电安理会成员国元首,重申了叙利亚政府对哈里里遇害案的立场。外长沙雷24日晚与联合国秘书长安南通了电话。叙利亚总统巴沙尔25日与俄罗斯总统普京通电话,希望俄罗斯保障哈里里遇害案调查不会被某些国家利用以达到其他目的。普京说,国际社会应努力避免在这一地区出现新的紧张局势。双方表示,将继续保持两国间的高层接触。俄外交部发言人卡梅宁26日明确表示:“俄罗斯反对制裁叙利亚,并将采取一些必要行动阻止制裁措施。”

        据参与25日安理会闭门磋商的外交人士透露,在磋商中,美、英、法要求安理会对叙利亚施压的做法并未得到安理会成员国的普遍支持。俄罗斯、阿尔及利亚、中国、巴西等国家希望注意中东地区局势的脆弱性和敏感性,不要轻易采取可能加剧该地区混乱局势的举动。安南也希望安理会在哈里里遇害案问题上谨慎行事。

新闻背景

梅利斯报告指责叙利亚

         今年2月14日,黎巴嫩首都贝鲁特发生爆炸事件,造成包括黎前总理哈里里在内的21人丧生。5月中旬,安南根据安理会有关决议,设立了由德国资深检察官梅利斯领导的调查委员会,对哈里里遇害案展开独立调查。梅利斯在本月20日公布的首份调查报告称,叙利亚的一些安全高官卷入了哈里里遇害案。报告还指责叙利亚与调查委员会合作不力。

        安理会25日举行公开会议,听取梅利斯的报告。梅利斯说,哈里里遇害案的调查工作还没有完成,安南秘书长已经同意将调查委员会的任期延长至12月15日。在此期间,调查委员会将讯问新的证人,对出现的新线索进行分析,并对最近得到的物证进行全面检查。梅利斯还说,调查委员会成员接到了一些明显的安全威胁,安全风险大大增加。他还表示,一旦调查委员会完成所有的调查工作,将由黎巴嫩当局决定如何处理哈里里遇害案。

        在公开会议上,叙利亚常驻联合国代表迈克达德批驳说,梅利斯调查报告指责叙利亚卷入这起恐怖袭击是以对叙利亚抱敌视态度人的证词为基础得出的结论,这些证词相互矛盾,缺乏必要的可信度。此外,在调查尚未结束之前就草率地将矛头指向叙利亚,这种做法只会让那些试图匆匆通过针对叙利亚的决议的国家从中受益。迈克达德还重申,叙利亚已经并将继续与调查委员会开展全面、真诚的合作。


新闻分析

如不配合调查叙利亚很麻烦

        长期以来,美国一直把叙利亚视为推行其中东战略的一大障碍,哈里里遇害案及随后的国际调查为美国提供了进一步对叙施压的机会。美国期望借此疏远叙黎之间的战略同盟关系,以逐步解除黎巴嫩真主党武装,削弱叙利亚在地区事务中的影响,更多地获取在中东地区的战略利益。另一方面,美国对叙施加压力、推动安理会出台制裁叙利亚的决议等举措,也是为了转移舆论对伊拉克问题的关注。

        分析人士指出,尽管美国在敦促叙利亚改变立场方面一直咄咄逼人,但推翻叙利亚现政权并不符合美国当前的利益。这一方面是因为无论在叙利亚国内还是国外,都没有能够取代目前执政的阿拉伯复兴社会党的政治力量,如果叙发生政局动荡,叙国内局势很可能失控,会在邻国伊拉克引发连锁反应。美国总统布什25日在接受阿联酋阿拉伯卫星电视台采访时表示,美国将继续通过外交手段与叙利亚接触,军事行动将是最后的选择。如此看来,美国仍将通过外交手段加军事威慑的两手策略向叙利亚施压,期望以压促变。

        分析人士认为,叙利亚要摆脱目前的危机,必须竭力避免可能出现的国际制裁,在今后的调查取证中采取完全配合的态度,接受调查委员会的所有要求,允许叙方证人接受问讯,提供相关文件,并且逮捕甚至引渡调查委员会提出的嫌疑人。

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