农民彻底告别“皇粮国税”
十届全国人大常委会第十九次会议29日下午经过表决，通过畜牧法和全国人大常委会关于废止农业税条例的决定，决定免去张春贤的交通部部长职务、任命李盛霖为交通部部长，完成各项议程后，在人民大会堂闭会。国家主席胡锦涛签署第四十五、四十六、四十七号主席令，分别公布了畜牧法、关于废止农业税条例的决定和关于交通部部长的任免决定。 “赞成162票；反对0票；弃权1票。”
“通过！”全国人大常委会委员长吴邦国宣布。
２９日下午，十届全国人大常委会第十九次会议经表决决定，一届全国人大常委会第九十六次会议于１９５８年６月３日通过的农业税条例自２００６年１月１日起废止。
这意味着９亿中国农民从明年第一天开始，将依法彻底告别延续了２６００年的“皇粮国税”——农业税。据悉。公元前594年鲁宣公开始征收的初税亩，是中国历史上记载的最早的农业税，也是中国最早的税种，到2006年彻底废止农业税，整整是2600年。
新中国成立后，我国政府依照有关规定，在广大农村地区征收农业税。从１９８３年开始，除农业税外，国务院还根据农业税条例的规定，决定开征农林特产农业税，１９９４年改为农业特产农业税；牧区省份则根据授权开征牧业税。至此，我国现行农业税制实际上包括了农业税、农业特产税和牧业税等三种形式。
农业税条例的施行，对于贯彻国家的农村政策，正确处理国家与农民的分配关系，发展农业生产，保证国家掌握必要的粮源，保证基层政权运转等方面，发挥了重要的积极作用。
２００４年，我国政府开始实行减征或免征农业税的惠农政策，到２００５年已有近８亿农民直接受益。２９日表决通过的这个决定，把这项惠农政策上升为国家法律。
据全国人大常委会法工委有关负责人介绍，国家设立或者取消某一税种，是全国人大及其常委会的专属立法权。而国务院只能依照法律授权，减征或者免征某一税种。尽管此前国务院已经决定减征和免征农业税，但只有全国人大及其常委会才有权彻底取消农业税。
这位负责人还表示，废止农业税条例、取消农业税后，并不意味着农民不再交税。“如果农民经商、开办企业，还需要缴纳相应的税种，这有利于城乡税制的统一。”
全国人大常委会委员李连宁29日在接受记者采访时表示：“废止农业税条例就是让农业税的废止尘埃落定，让农民彻底吃上定心丸，”
曾任农业部副部长的中国农业问题专家万宝瑞29日在接受记者采访时说，农业税的废止标志着中国这个几千年来的传统农业大国在第一、二、三产业结构发生重大变化后“工业反哺农业”时代的到来。
中央全面部署明年农村工作
中央农村工作会议28号到29号在北京举行。会议全面部署了2006年农业和农村工作。
会议讨论了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（讨论稿）》。会议认为，要根据当前农业和农村工作的实际，重点抓好六个方面的工作：要把国家建设资金的投入更多的转向农村，切实加强农村基础设施建设；要围绕巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革，要稳步发展粮食生产，保障国家粮食安全；要坚持农村土地基本经营制度和严格控制建设占地，确保农业发展和农村稳定；要引导农民有序进城务工，公平对待农民工及发展县域经济、促进农村劳动力就近转移；增加对农村教育、卫生等社会事业投入，从多方面加强农村公共服务。
十届全国人大四次会议明年3月5日召开
十届全国人大常委会第十九次会议29日通过决定，十届全国人大四次会议将于2006年3月5日在北京召开。据悉，建议十届全国人大四次会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；审查和批准2005年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2006年国民经济和社会发展计划。
十届全国人大常委会第十九次会议29日通过决定，任命原重庆市委书记黄镇东、原湖南省委书记杨正午（土家族）和原黑龙江省委书记宋法棠为全国人大三个专门委员会副主任委员。根据此项任命，黄镇东任内务司法委员会副主任委员；杨正午任财经委员会副主任委员；宋法棠任科教文卫委员会副主任委员。全国人大常委会29日还通过决定，任命原国家发展和改革委员会副主任李盛霖为交通部部长。
■全国人大常委会２９日表决通过畜牧法草案。根据草案规定，在中国境内从事畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动，都适用此法。草案中规定，从事畜禽养殖，不得违反法律、行政法规的规定和国家技术规范的强制性要求使用饲料、饲料添加剂、兽药，未经高温处理的餐馆、食堂的泔水和在垃圾场或者使用垃圾场中的物质饲养家畜。
