20万字提案初稿见证忠诚
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??????? 如果你听到一份提案的草稿居然写了20万字，你会作何感想？
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??????? 昨日是云南省“两会”议程的第一天，一份薄薄不过3页的提案进入了记者们的视线。该提案题目为《加快昆明绿色经济示范区建设，发挥农业科技和市场带头作用的建议》，由省政协委员周一平联合另8名代表和委员共同具名。接受采访时，周委员“不经意”提到，这是他们9位代表和委员花了一个多月时间紧张“写作”而成的，初稿共写了大约20万字。如此篇幅，与3页薄纸比较起来，长得有点让人难以置信。但是，通过阅读最终整理浓缩成型的3页提案正文，我们仿佛真的能看到周委员等人“琢磨了3年多”的努力。
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??????? 这个“3年多”和“20万”说明了什么？说明“两会”代表和委员们为人民代言时积极认真，不是敷衍塞责、应付开会，而是铆足了劲，在事前就经过大量的调查和研究，具备这样的努力为基础，他们所提出来的提案才可能在很大程度上代表着真正的民意、体现着真正的民情。记得在去年“两会”期间，曾有人在网上发表评论，对极个别提案内容缺乏实践基础、过于“言简意赅”而流于空泛的情况提出批评，这种批评可谓善意而又中肯。无疑，在周一平等委员简短提案的背后，这个“3年多”和“20万”在一定程度上见证着他们作为省政协委员的忠诚。而唯有具备如此忠诚品质的“两会”代表，才可能真正推动我国民主政治进程和真正受到百姓爱戴。
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??????? 值得注意的一点是，周一平是一名新增补的省政协委员和“两会”代表，和他同样属于“新手上路”的其他委员和代表，在本届“两会”中还有不少。应该说，对任何一个集体或事业而言，新鲜血液的注入必将在一定程度上带来新的思维和新的行为方式，这对整个集体或事业的发展都将是不无裨益的。尤其重要的是，这种“新鲜血液”也将在更大和更广的范围内，代表着更多群体的根本利益。而让尽量多甚至是全部民众能共同享受到民主政治进步的利益，则是我国“两会”制度最重要的目的之一。
献策云南"十一五"政协会议隆重开?
??????? ?昨日上午，政协云南省第九届委员会第四次会议在昆明国际会展中心隆重开幕。
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??????? 省政协主席杨崇汇，副主席孟继尧、和占钧、马开贤、许克敏、陈勋儒、苏正国、管国忠、曾华、罗黎辉、李先猷，秘书长龙忠志在主席台前排就座。白恩培、徐荣凯、丹增、王学仁、陈培忠、秦光荣等领导同志在主席台就座，祝贺大会召开。?
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??????? 大会开幕式由省政协常务副主席、大会执行主席孟继尧主持。
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??????? 会议首先审议通过大会会议议程和日程。
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??????? 受政协云南省第九届常务委员会的委托，杨崇汇主席在会上作常务委员会工作报告。
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??????? 杨崇汇从7个方面回顾了去年的工作并说，2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是加快推进我省全面建设小康社会的重要一年。今年省政协工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，学习贯彻中共十六届五中全会精神，学习贯彻中共云南省委七届七次全会和中共云南省委政协工作会议精神，在中共云南省委的领导下，坚定不移地以科学发展观统领政协工作，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，紧紧围绕党委、政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我省社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设再上新台阶作出新贡献。今年的主要工作是：认真学习贯彻中共十六届五中全会和中共云南省委七届七次全会精神，紧密结合政协工作实际抓好落实；全面贯彻中共云南省委政协工作会议精神，紧紧围绕加快云南发展这个第一要务富有成效地履行职能；更加注重发挥好民主党派、无党派人士和人民团体在政协工作中的重要作用；牢牢把握团结、民主两大主题，努力为构建平安和谐云南作贡献；进一步加强联谊与交往，着力促进祖国完全统一；以《公务员法》的实施为契机，进一步加强机关建设。
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??????? 受政协云南省第九届委员会常务委员会的委托，副主席陈勋儒作了《政协云南省第九届委员会常务委员会提案工作情况报告》。
■ 会场特写
政协会精彩? 鼓了四次掌
??????? 拉祜委员的100分钟政协会?拉祜委员张彩仙为参加本次两会，自己花了3天时间做了一件拉祜族的服装，非常漂亮，所以昨日省政协九届四次会议开幕，张彩仙委员8点40分出现在会场的时候，吸引了很多媒体的目光，而她也很配合地把笑容始终挂在了脸上。
感受责任
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??????? 9点整，大会准时开幕，张彩仙委员坐在第一排，当国歌在会场庄严地响起的时候，她感受到的就是“责任”二字。她来自国家级贫困县——澜沧拉祜族自治县，“能参加这种高规格会议的人在当地并不多。”所以在张彩仙参加会议的时候，很多乡亲就找到她，要她在会上一定多说话。此次会议，她带来了10份提案， 大部分都是关乎澜沧的发展的。
认真记录
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??????? 会议首先由云南省政协主席杨崇汇作《中国人民政治协商会议云南省第九届委员会常务委员会工作报告》。“第一部分，总结了过去一年的政协工作。”张彩仙委员一直认为自己字写得不好，但是在听报告的时候，她还是非常认真地拿起笔，认真地做起了会议记录。
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??????? 在杨崇汇主席的工作报告中提到“卫生”这一字眼的时候，张彩仙委员又想得比较多了。在她的老家，很多人看不起病，药费高，一些贫困的人患病后，如果是小病就一直拖着，不肯到医院去。这让她想起了去年来昆明开常委会的时候，一位常委心肌梗塞，但送上医院后很快就抢救过来了。“幸好是省城，这要是在我们那，肯定就救不过来了。”她感叹省城医疗设施的先进，感叹家乡医疗的落后。
四次掌声
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??????? 杨崇汇主席在报告里表达了对提案承办单位的感谢。说到这时，张彩仙委员鼓响了掌，这也是她对承办单位的感谢。“我还要特别感谢省民委，那是我们少数民族的家，有时候是要几千元，有时候是要几万元，不管我提什么提案，他们都能一一落实。”在杨崇汇主席作完报告的时候，张彩仙委员第二次鼓掌，这次不止有满意的笑容，还点着头。“因为杨主席的报告作得好，所以我非常高兴。”第二部分提出了6个方面的任务。在她的笔记本上还记下了这么一段话。
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??????? 接下来是陈勋儒副主席作提案工作报告，在说到提案100%办复时，从张彩仙委员那传来了第三次掌声，这是作为一名政协委员，她所最愿意看到的。第四次掌声是在会议闭幕的时候。“会议开得非常好，尤其是常委会的工作报告，说到了过去一年政协所做的工作，做得非常好，还包括对贫困儿童的资助。当然，里面肯定也有我的一份功劳。”
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??????? 10点40分，会议结束，接下来还有好些天，该她忙碌了，交提案，参加分组讨论，她要尽量地多说话，多为澜沧呼吁。
740件提案全部办复????
??????? 在昨日召开的政协云南省第九届委员会第四次会议上，省政协副主席陈勋儒作了《中国人民政治协商会议云南省第九届委员会常务委员会提案工作情况报告》。
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??????? 省政协九届三次会议共收到提案756件，经审查立案740件。其中，委员提案608件，集体提案132件。不立案的16件，已用其他方式处理。提案送交112个承办单位办理，截至2005年12月31日，740件提案已全部办复完毕。其中，所提问题已经解决的提案有138件;所提问题正在解决或列入计划逐步解决的441件;因各种原因暂时不能解决的126件;需报请上级或交由州、市解决的35件。10件重点提案分别由省政协主席、副主席督办。
238人将列席人大会议?
??????? 省十届人大四次会议将有238名人员列席会议。邀请外省、市政府驻云南办事处负责人和周边6个国家的驻昆总领事馆官员列席和旁听省人民代表大会会议已形成制度，各方面反映较好。特邀周边6个国家的驻昆总领事馆官员旁听本次会议的第一次全体会议，6位官员是：柬埔寨王国驻昆总领事馆总领事蔡所昆、马来西亚驻昆总领事馆总领事阿约夫·巴奇、越南社会主义共和国驻昆总领事馆总领事阮文同、缅甸联邦驻昆总领事馆总领事吴苗丁、泰王国驻昆总领事馆领事许谭昆、老挝人民民主共和国驻昆总领事馆领事随员孔法占·占达旺； 邀请上海、四川等外省、市政府驻云南办事处负责人列席会议。
委员临出门乡亲捎话忙???
??????? 在进到省政协九届四次会议会场大门的那一刹那，来自版纳的哈尼委员校甲再次感受到了肩头的责任，不仅是作为一名政协委员自身参政议政的责任，同时还捎带着诸多乡亲的重托。在来昆明参加省两会的时候，乡亲就找到他，让他在会上反映边疆民族地区生态补偿的问题。
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??????? 校甲的家在版纳的勐腊，他已经是两届政协委员了，来昆明开会已经有好些年了，但他依然记得第一次作为一名省政协委员参会时家乡的情景。那会儿勐腊经济发展还比较滞后，交通约束比较大，路窄、弯多。但是在经过这些年的发展，勐腊已经有了很大的变化，随着国家通县、乡油路的建设力度加大，现在很多地方都通油路了，乡亲们的农产品也变为了商品，农民人均纯收入由1600元提高到了1900多元。
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??????? “参加会议的主要想法也就是关注政府工作报告和云南“十一五”规划的一些思路，带一些对版纳经济发展有利的消息回去。”这也就是校甲最想捎回去给乡亲们的礼物。
■ 代表说两会
侯金发：鼓励兴办民营医院?
??????? 砚山县人大常委会副主任侯金发昨日第一个到了省人大代表的报到现场，他说，来开两会心里感觉很振奋，因为这次两会涉及到许多有关“十一五”规划纲要，今年又是“十一五”的第一年，也是我省大展宏图的好年头，一定把乡亲们的呼声捎给政府。
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??????? 近年来，各种传染病、安全事故等突发公共卫生事件的不断发生，充分暴露出农村医疗卫生发展滞后、应急处置能力脆弱、医疗设备老化、医疗技术退化等问题。针对这些问题，他将在两会期间建议，进一步加强县、乡、村医疗卫生工作。建议坚持卫生福利性和公益性定位不变，恢复县、乡医疗单位财政全额供养渠道，在县、乡农村经济不发达的情况下，只有政府把广大人民群众的基本医疗和公共卫生管理两大职责承担起来，使县乡医院有资金积累的空间，才能提高医疗技术水平，也才能确保群众的基本医疗需求和突发公共卫生事件处置得顺利。
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??????? 同时建议放开消费性医疗市场，满足不同层次需求。将消费性医疗需求推向市场，出台相应的优惠政策，吸引民间资金兴办县级以上规模的民营医院，以满足社会不同层次的医疗需求，逐步形成国营与民营医院的良性竞争与互动。本报记者 高燕
师克林：部分路段施行单行?
??????? “目前城市的一些主要街道施行禁左，昆明市区内的交通已经得到了相应缓解，但在这基础上，如果还有部分路段执行单行线就可以完全解决昆明市区内的交通。”师克林是昆明第二汽车运输服务有限公司西苑客运站副总经理，他想通过两会建议主城区部分路段施行单行线。
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??????? 师克林认为，单行线不会影响周边商家的利益，首先道路施行单行，路上就有多余的空间作为路边的临时停车场。商家门前就会有更多的市民光顾。昆明市区范围比较小，道路的发展是有限度的，但车的增长速度已经远远超过道路的发展，如果能把车与行人分离开就能解决道路拥堵问题，单行线就可解决机动车与行人之间的矛盾，行人横穿马路的情况也会减少。
更 正?
??????? 昨日本报A03版刊登的“听取和审查省人大常委会常务副主任牛绍尧关于云南省人民代表大会常务委员会工作的报告”，误登成“听取和审查省人大常委会常务副主席牛绍尧关于云南省人民代表大会常务委员会工作的报告”，特此登报更正，并向省人大和省人大常委会常务副主任牛绍尧致歉。
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防艾“鼓励学生恋”专家都说要不得
??????? 适当鼓励学生之间的恋爱，能有效预防艾滋病的蔓延？昨日，“两会”正式召开，让人始料不及的是，云南民族大学一位名叫蔡正发的老师，提交的一份有关防治艾滋病的提案中，认为适当鼓励学生之间的恋爱和努力为边远山区老师提供婚姻资源，能有效预防艾滋病的蔓延。
委员提议适当鼓励学生恋爱
??????? 蔡正发提交的提案题目是“对边疆少数民族地区的小学老师予以必要的人文关怀”。他建议提高边远山区少数民族老师的待遇，努力为他们提供婚姻资源和适当鼓励学生之间的恋爱行为，有效预防艾滋病的蔓延。蔡正发介绍，去年8月他和相关人员到临沧、思茅调研，发现边远山区老师的待遇很低，留不住人才，加之村落的男女都到城市打工，很多老师找不到对象走向城市，这些导致降低了预防艾滋病的基础教育的普及效率，对预防艾滋病极其不利。他说，如果提高老师待遇，为他们提供婚姻资源，同时适当鼓励学生恋爱，是阻断艾滋病在边远地区蔓延的一个好办法。
教育专家违背国家教育规定
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??????? 昆八中政教处主任王澍说，首先，老师待遇是国家根据地区的整体经济状况和消费状况核定的。其次，提供婚姻资源与预防艾滋病扯不上关系。为山区老师提供婚姻资源是一种关怀，是改善老师生活环境，是提高老师生活质量的一种行为，并不是预防艾滋病的手段。再次，鼓励学生校园恋爱，违背了国家教育规定。现在的学生成熟得较早，对异性的渴求也很明显，如何在这份渴求上给他们灌输正确的认识，才是最重要的。
防艾专家对防艾没有实际意义
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??????? 云南省防治艾滋病工作委员会办公室副主任王云生说，蔡正发所提到的以上方法，对预防艾滋病没有实际意义和用途。学生处于青春期，一旦适当鼓励学生恋爱，将很可能出现很严重的后果。
■ 国内防艾新招
长沙 免费发放防艾扑克
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??????? 安全套图画印到了扑克牌上（见上图），牌上的卡通漫画提示要注意个人卫生……去年12月1日，长沙市娱乐场所的从业人员收到长沙市疾控中心免费发放的“礼物”———艾滋病知识扑克牌。
深圳 防艾动漫电影亮相
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??????? 去年7月，大型防艾系列动漫电影《拒绝艾滋关爱生命》之第一部《小容的一家》在深圳地区举行首映式。这是全国首部采用故事情节演绎的大型防艾动漫画宣传片。
禁毒防艾滋要打持久战
??????? ?昨日，来自德宏州的人大代表孟必光说，此次人大会议，他将提出关于加强禁毒防艾工作的建议和关于进一步加大中缅大通道等几个方面的建议。他说：“随着2005年‘打一场禁毒防艾的人民战争’的开展，禁毒工作取得了阶段性的胜利。但是，禁毒工作还是任重道远，需要打一场持久战。就德宏州来说，禁吸和制止零星贩卖毒品的工作还比较突出。政府上下应该统一思想，专业队伍和人民群众也应该形成一股合力禁止毒品。”
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??????? 孟必光说：“‘十一五’初期，德宏州的禁毒工作有三个目标：第一，通过三年的工作将把全州所有的吸毒人员强制戒断并做有效的巩固；第二，新增吸毒人员要控制在上年吸毒人员的1%；第三，通过三年的工作，掌握全州携带艾滋病病毒人群的底数。”
■ 提案扫描
??????? ?民建云南省委：促进我省循环经济发展。建立符合省情的资源环境评价体系，调整资源开发战略。
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??????? 王学鸿：完善农村社会养老保障制度，以土地承包经营权换保障；建议农村信贷制度改革。建立中介机构，减少信贷程序；加强村委会选举安全措施，设立治安调解委员会。
??????? ?九三学社云南省委：以传媒产业推动云南文化产业发展，变节目做产品；在学校门口设“校园减速慢行”交通标志牌。
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??????? 段昌盛：建立建筑质量恶劣开发商“黑名单”公示制度和限期处理制度，降低其建筑资质等级甚至取消进入建筑市场资格。
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??????? 杨立德：关注废旧轮胎的回收利用。兴建废轮胎粉碎厂，以生产铺路的柏油（沥青）；大学预科应名副其实。对近几届的预科生进行一次资格审查。
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??????? 赵自忠：放宽从缅甸进口铁矿石的条件，取消铁矿石进口口岸限制，取消许可证。
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??????? 农工党云南省委：进一步加强我省小城镇及农村食品安全工作，在有条件的乡镇逐步推行放心食品农村市场连锁店经营模式。
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??????? 熊丽：由花联牵头，建立本省的植物新品种维权中介组织。
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??????? 民盟云南省委：编制全省循环经济发展规划。
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??????? 杨立德：加大社会养老事业力度；关注城镇周边“四无”人员。
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??????? 省政协社会和法制委员会：解决劳教所一线干警职业风险暴露补贴等问题。
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??????? 王学鸿：弘扬西南联大精神，发展现代高等教育；完善与衔接大学生就业指导工作和就业促进制度。
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??????? 戴元宁：加快发展民营科技；解决企业与行政事业单位干部职工社会保障差别悬殊。
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??????? 张亚群：依托重点工程，加强协调云南装备制造业发展。
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??????? 李永康：让百姓用上“放心”邮局。
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??????? 省政协教科文卫委员会：鼓励高校毕业生参加新农村建设。
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??????? 段昌群：落实领导干部任职期间环保责任制。
建支摩托巡逻队保证路灯不被盗
??????? ?昨日省人大代表热线继续开通，负责值守热线的人大代表是朱燕和孙卫红，每当他们接起群众的热线电话之后，都会连声道歉，然后才能记录群众想要反映的问题。许多打进热线来的市民们都改变了以往的问候方式，统一地把“你好，是代表热线吗？”改成了“你好，你们的电话太难打进来了！”有时市民甚至对代表们开起了玩笑，说代表热线比竞猜热线还难打。市民表达心声的迫切惹得人大代表们在电话这端连连道歉。
热线声音
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??????? 在热线接听的过程当中，许多市民所反映的问题都跳出了自身，他们用自己的视角向代表反映了目前社会上比较突出的矛盾和普遍受关注的热点问题，希望能够用自己的观点来为整个社会的和谐发展作出小小的贡献。朱燕代表在昨天的热线接听里就遇到了几位热心市民，让她印象最深的就是一位李女士的电话——“你好，我以前是一名抑郁症患者，经过心理医生的辅导和帮助，我终于又恢复正常的生活。我觉得现在社会上的许多矛盾都是心理问题所引起的，比方说，前不久发生的螺丝刀袭击女交警和失恋男子挟持女友的事件，其实都是个人心理障碍所导致的。所以我想请代表向有关部门反映，加大社会心理健康辅导，普及心理健康教育，建立公益性心理平台。”
收集雨水可解决缺水
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??????? 昨日打进电话的市民所提的意见和建议非常有质量。退休人员李桢说他才出院，所以来不及将写好的建议打印出来送给代表。他说，昆明市政府解决昆明缺水的方针是修水库从外地调水、建污水处理厂增加中水、推广节水器具。而他认为，昆明解决缺水的方针应该是开发利用地表水、地下水和雨水“三水并举”方针，收集雨水是解决缺水的最有效方法之一，从工艺、设备等方面都比调水、
建污水处理厂， 张先生说，昆明这几年绿化建设了不少，但管理太差，特别是官南路劳务市场附近的绿化带，都被踩成黄泥巴了。他还建议，最近路灯等公共设施被盗严重，建议政府成立一支摩托车巡逻队，加强对公共设施的巡逻，而且政府投资不大，容易操作。效，投资小、见效最快。
代表访谈应更重视心理健康
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??????? “关注社会人群的心理健康问题，加大心理咨询力度，我觉得这个问题应该引起社会的普遍关注和广泛认同。”在热线结束后，省人大代表朱燕接受了本报记者的采访。
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??????? 朱燕代表说，心理咨询行业现在存在一些问题：职业分类不明确，使心理咨询与精神医学混为一谈；心理咨询师资质认定的主管部门三足鼎立，使心理咨询师缺乏统一管理；行业标准和质量督导体系的缺乏，使咨询师的质量不过
■ 捎话热线
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??????? “两会”已经开幕了。昨日，又有6位市民打进本报热线要给委员捎话。
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??????? 刘亮：现在在昆明的一些外围，土地被非法占用的情况非常严重，希望能引起相关部门的重视。
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??????? 王女士：厂里的很多退休职工每个月的工资只有500余元，很长时间了都一直没有加过工资，希望能有人监督退休工人的工资涨幅问题。
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??????? 朱霞：国家规定学校要进行九年义务教育，建议九年义务教育最好能取消所有费用。同时，对于一些贫困学生学校还要进行补助，这样才能普及教育。
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??????? 姜丽：现在很多检查机关都开通了举报腐败、贪污行为，但往往举报后，虽然有部门进行了调查，但却没有及时反映给举报人，希望通过媒体刊登的形式告知执法情况。
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??????? 王小梅：现在很多企业在买断工人的工龄后，下岗工人由于年龄过大，无法找到工作，希望政府能给予补贴生活费。
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??????? 邓琼燕：我是一个下岗职工，上周我去交医保时，医保中心让我交到一家代理公司去，而代理公司还要多收取96元的代理费，我觉得很不合理，希望解决。
??????? 孙卫红：“我的感触是开通这样的热线，给了广大市民一个可以畅所欲言的地方，满足了广大市民的愿望和需求；还有就是，热线电话反映的问题有很多实际上是可以解决的，只要我们的有关政府部门能够多给广大市民和老百姓告知下，多说下，多解释下，有的问题就马上可以解决的。可是我们有的部门在遇到这些问题的时候，没有更多的给广大市民进行解释，致使有的问题一拖再拖，让市民和政府部门间产生了一些不必要的误会。”
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??????? 朱燕：“我很感动，被市民的热心和真诚所感动，因为打进热线的这些市民提出和反映的问题不仅仅是个人的问题，而是社会中普遍存在的和社会的热点问题，看得出他们对社会对国家的热爱。另外就是感染，市民们看待问题和挖掘问题都是从问题的本质进行，这点我非常佩服，市民们看问题都较深刻。我回去之后要赶紧充电，向市民们学习，我希望明年的这个时候还能够继续坐在这里与广大市民进行沟通和交流，就算不接听热线坐在一旁学习也是十分难得的机会。”关；相关法律、法规的滞后，使
■ 委员日记
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2006年1月14日 晴
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??????? 今天上午在云南省政协九届4次会议上听取了杨崇汇主席作的政府工作报告及陈勋儒副主席作的政协提案工作报告，我认为报告作得很好，振奋人心。今年是“十一五”的开局之年，所以今年的政协会议讨论的议题也尤为重要。从会议上了解到政协的提案在促进我省经济社会发展中发挥了重要作用，促进了许多突出问题的解决。提案的质量得到不断提高，提案更加关注民生。在这一点上我是深有体会的。
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??????? 去年我共提交了6个提案，为维护群众利益建言献策，我深感承办单位非常重视，办理实效非常明显。6个提案的办理我都十分满意地签了字。例如：市民热线反映的“注水牛肉”问题被写成《防止注水牛肉流入市场》的提案，引起有关部门的高度重视，多次取证调查，加上媒体的关注报道，起到了敲山震虎的作用，使制假行为得到收敛。《进一步加强对弱势群体的关注》《对长期居住昆明的外来人口予落户的建议》《关于对70岁以上老年人免费乘坐公交车的建议》等提案，由于关注民生、源于群众，得到了群众的拥护，也得到了政协委员的重视，承办单位也非常注重实效。大多数问题都得到解决或正在解决中，不能马上解决的也说明了情况。如70岁以上老年人免费乘坐公交车问题，市政府有关部门及昆明市公交公司十分重视。由于种种原因目前条件虽然不太成熟，但也答复先行5折优惠，随着社会的发展，必将得到逐步解决。
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??????? 撰写提案使我感到，作为一个政协委员，关注民生、多为老百姓说话是做好提案工作的根本，也才能受到群众的拥护，才无愧于政协委员这一光荣的称号。
■ 热线提醒
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??????? 今日13：00至14：30，是云南省第十届人大四次会议“代表热线电话”开通的最后时间。广大市民可以围绕云南省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，以及关心的社会热点问题、对政府各方面工作，通过拨打0871-4160246、4160247提出意见和建议。同时，市民也可以在“两会”期间登录网址www.yn.gov.cn投递邮件。其中如果反映的问题是个人方面的，可以发电子邮件到xfc@ynnic.gov.cn反映情况。据悉，对市民反映的建议和意见，省人大常委会选举联络工作委员会将一并整理后送有关部门研究办理。记者了解到，今日值守热线的人大代表是杨润新和何竟平代表。
??????? 就意味着1平方公里有100万方，只要在昆明城区收集20%的雨水，就比云龙水库的水多，而收集20%的雨水难度不大。他建议成立专门的机构对此进行研究、规划，做到有法律保障。
领袖滇商初参会首个提案说普洱
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??????? “我想好好听听他们在说什么，听完了，我再接受你的采访好吗？”新当选的郝琳委员在会场内这样说道。开完会了，还一脸兴奋的他跟记者说，这次真正感受到了参政议政的氛围。这次政协会议增选了一批来自各行业、各部门的新委员，他们从昨天开始，真正担负起了一个政协委员的崇高职责，从知道这消息到开会只有一个月的时间，他们准备好了吗？首次参加两会有什么感受？他们带来了什么样的提案和建议？昨日，在会议间隙，记者专访了4位新委员。
焦家良 首次参会就带来提案
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??????? 新当选的省政协委员焦家良（本报民选十大领袖滇商之一），第一次参会就带来了提案，他的提案是关于发挥我省茶叶优势、制定云南普洱茶发展战略的建议。作为龙润集团董事局的主席，他表示要积极发展云南普洱茶，让其他政协委员也了解茶产品，带动茶产品进入市场。
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??????? “我的营销重点将花大力气在做品牌上，一定要把云南普洱茶做成专卖店的形式，就像国际连锁的咖啡店星巴克一样。”他成为政协委员后的第一份提案就是关于发挥我省茶叶优势的。他的建议里这样写道：要做大云南普洱茶产业。据了解，目前他们在我省可创建“龙头产业+担保公司+银行+农户”的新型发展模式，由政府协调国家开发银行云南省分行给予支持，由龙头企业成立担保公司，为茶农向银行贷款进行担保，茶农用贷款提高生产水平，扩大种植面积，从而增加收入。现在已经和云南农业大学合作成立了世界上首家普洱茶学院“云南农业大学云南普洱茶学院”以及“云南普洱茶研究院”。
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??????? “以前我也很关注身边的事情，有一些思考，也有很多话想说，但找不到地方。”新增补的省政协委员周一平告诉记者。作为昆明金马源集团董事长兼总经理的周一平成为新委员后，感触最深的就是“责任”二字，同时，他也找到了说话的地方。这份责任让周一平委员在当选新委员后仅一个月左右的时间里就精心赶出了2个提案，周一平委员告诉记者，其中一份提案在第一稿时，写了20万字，在递交提案的时候精简成了3页，数字并不多，但非常精炼。
郝琳 所有的会我全都参加
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??????? “去年12月中旬我接到了成为云南省政协委员的通知，在感到荣幸的同时也感到了这个称谓赋予我的社会责任感。”在昨日的政协委员分组讨论会后，昆明柏联（集团）有限公司总裁郝琳乐呵呵地和记者聊了起来。
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??????? “以前我都是从各种媒体上了解政协委员的，现在我自己也是其中的一员了，才算真正地体会到自己身上的担子有多重。”郝琳是我省这次新增补充的政协委员，他认为这不只是他个人，也是全省众多非公经济企业值得骄傲的事情。第一次参加政协会议，郝琳就深切地感受到政协委员参政议政、发挥民主监督的热烈气氛，“各位委员在会上都积极建言献策，反映各种问题，让我看到了他们在促进社会进步中产生的巨大作用，以后的会议，我会一个不落的参加。”郝琳正在酝酿一份提案，内容是关于非公经济如何在建设社会主义新农村中发挥作用，他认为我省“十一五”发展规划中的第一项内容就是要建设社会主义新农村，而这不应单纯是国家或国有企业的事情，非公经济应该加入进去。
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??????? 他举和顺为例，非公企业应考虑把农村经济和自身的发展相结合，相互拉动，处理好政府、农民、企业三者间的关系，走出一条非公企业直接参与农村经济建设的新路子。
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??????? 当了政协委员，今后要考虑的就不只是企业的事情了，还得关注社会公共事业，这会不会影响到他的工作呢？郝琳笑答不会，因为他的企业已经走上了正轨，现在他有新身份，一个企业家登上了政治舞台，这对企业来说，平台更高了，看得更远了，相当于把他事业的发展又往前推了一把。郝琳最后表示今后他会更加督促自己，提高个人素质，为云南的发展作出更多的贡献。
马宝功 今年开会就是来学习
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??????? “政协集纳了各族各界的人才，也是政治协商、民主监督的重要场所。作为一名新委员，我感到非常自豪。”在谈到此次参加会议的想法时，曲靖市委统战部长马宝功成为新委员后，坚持说自己这次就是来学习的，学习其他委员如何参政议政。马宝功委员告诉记者，第一次参加“两会”，他关心的还是整个“十一五”如何规划，特别是在当前经济发展中三农以及医改的问题。“看病难、看病贵，这个问题在低保人群及农村贫困人口中非常突出。”虽然在本次会议中马宝功委员没有带提案，但今后他将多做一些调研，加强学习，提高自己的把握能力及调查能力，更好地参政议政。
■ 采访花絮
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??????? ●在昨日的报道现场，记者发现，报道现场很多进进出出的人大代表都提着一个很鲜艳的手提袋。原来，为了扩大昭通天麻的影响，昭通人大会的工作组为参加人大、政协两会的代表都送上一袋昭通永孜堂出品的天麻制品。据有关工作人员介绍，这批天麻当初从昭通运上来时，足足装了一卡车。
??????? ●“我们为人大代表们准备的水果要经过采购、清洗、漂洗、消毒等手续之后才能出现在人大代表的房间里。”官渡大酒店的工作人员对记者说。为了接待好参会代表，官渡大酒店在做好一切服务的同时还专门为代表的房间里摆放了迎宾花、欢迎词等。据介绍，官渡大酒店已经是第二次接待参加人大会议的委员，在上次会议的经验上他们更加注重细节，给所有的人大代表一个舒适的休息空间。
■ 委员语录
?施伟宁委员：
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??????? “云南铜业去年生产总值130多个亿，创造了历史新高，和政府的领导、社会的支持分不开，和政协的大力支持也分不开。早上听报告时听到要转变经济增长方式这一条，云铜集团在今后的发展中将会继续进行一系列的改革创新。”
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?李现武委员：
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??????? “现在各方面都在积极治理污染，但有很多的污水还是流向了滇池。国家对环保的投入很大，但是如果一方面治理着污染，另一方面还是在破坏着环境，这样的投入就会很困难。治理污染要付出的代价太大了，历年来政协对环保工作的推进力度是很大的，但是如果这些污染的现象还继续存在，再怎么开展环保工作，环境还是污染的。当然目前对环保的投入力度也还是不够的。”
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?刘光汉委员：
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??????? “做政协委员我是受益者，今天大家喝到茶饮品是由我们企业生产的，我把茶叶推向两会，就是为了呼唤大家都来支持。要像娃哈哈、统一等饮料一样，把茶产品推向省外，才能把我们的茶产业做好。我是冲出来的小企业家，一个人的力量是很不够的，但是如果云南的领导和政协委员们都重视茶产业，把云南能种茶的地方都发展起来，农民就多了一条富起来的路子，要帮助农民发展这些优势产业。”'
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?蓝桂华委员：?
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??????? “此前有一个1号重点提案叫放心肉，但是我们云南有几个人能天天吃肉，吃荤的又是哪些人呢？反过来想，为什么吃不上放心肉，那还不是管理不到位，管理人员渎职。”
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??????? “按药价来看，现在我们很多药品所有的成本加起来不到30%，那70%到哪去了呢？”
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?何永贯委员：
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??????? “包括我在内，我也是外地人口，外地人对于云南的经济发展也作出了不小的贡献，和谐社会也包括对外来人口的管理。现在把暂住证改为居住证，根本的问题并没有解决。”
■ 委员语录
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陈觉民委员：
??????? ?“你们把我的原话原汁原味地说出来，只要不断章取义就行。”
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??????? “医改基本不成功，不成功的原因主要是政府投入不足这样的观点我不赞同，我们也不要受影响，看准的事情就要做，正在做没有做完的事情要做完做好。”
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??????? “不要说自己有什么洋背景、喝过多少洋墨水，一来就纸上谈兵，说美国、英国、北欧的医疗制度有多好，这些国家也不是100%的医药费用由国家买单。中国的医改是个相当复杂庞大的工程，要把国情、省情吃透，不要头脑发热拍脑袋。”
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??????? “北京的朝阳医院与我们的附一院规模相当，病床都是1600张，住院病人、门诊量、手术台数都差不多，但朝阳医院的收入却是我们的2倍，医务人员的收入比我们的也多2倍。”
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??????? “国家提出把医疗卫生的重点放到农村去，但实际情况不理想，主要是城市医务人员下不去。”
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??????? “农村不缺的是巫医、老中医、归国老华侨，缺的是有资质的高素质医务人员。”
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??????? “临床上的常用药都是招标，40％至50％的水分都被挤掉了，但还是有水分。”
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??????? “通过集中招标，2005年我们给患者让利2.5亿。”
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??????? “我省1505个乡镇医院，只有30％的病床使用率，60％空置，主要是缺乏合格的医务人员，缺乏必要的医疗设备。”
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??????? “现在的乡镇卫生院说白了就是个大药房，70％的收入是靠卖药。”
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??????? “上个礼拜我去五华区看风宁小区社区卫生服务中心，他们有16个医务人员，原来都是五华区医院和五华中医院的。在原单位他们拿1000多的工资，到了社区后拿到了2000多，观念也转变了，以前是在医院等病人，现在是送医上门、送医入户，服务方式和理念改变，服务后的结果也变了，所以我总结一句话就是‘要面子还是要票子’。”
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??????? “明年我们要做3件事：农村医保的提标扩面；大力发展城市社区卫生服务体系；深化城市医疗机构体制改革。”
?“凡是社会资金要与公立医院嫁接的，我支持，但不能改变非营利性质，收费标准要按国家规定的标准执行。”
■ 笑脸故事六十四
病人感人事劝女友分手?
人物：护士陈明
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??????? “十五”感言：做上护士这一行，让自己有了更明确的奋斗目标。
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??????? “十一五”心愿：希望自己和他人都健康。
??????? 陈明说，记得有一个病人，在患上尿毒症的情况下，为了不拖累女友，坚决要和女友分手，可他的女友在得知这一情况后，不论男友怎么冷漠她或用话语刺激她，但她依然每天都准时来病房，并安慰男友。女友的深情让所有医护人员感动，大家也尽最大能力帮助患者。她从这件事上看到了人间珍贵的情谊，也看到了健康对人是多么重要。她说，人患病是不幸的，但如果每个人都去关心他，那他又是幸运的。
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??????? 说起今后，她会去精心地照顾每一个病人，同时希望自己和他人都健康。
■ 笑脸故事六十五
医疗费不够居民捐款凑???
人物：医疗救助参与者邱堂先
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??????? “十五”感言：5年来，尽管全国医疗费用有所下调，但仍然与普通老百姓的收入有很大差距，看病贵问题还需要进一步解决。
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??????? “十一五”心愿：希望从今年开始，医疗费再低一点、服务再好一点、技术再优一点。
??????? 邱堂先说，他在昆明做小生意，最怕的是家人生病。去年6月的一天，他的孩子突然发高烧，由于病情严重，送到医院进行救治。他说：“孩子病情虽然稳定，但昂贵的医疗费用让我着急，那次救治居然花了4000多元。为此，我四处借钱，但仍差2000余元。后来我通过找居委会，居委会的同志在听到这个消息后，连忙呼吁街道的居民们捐款。短短的一个上午，差的2000多元钱就凑够了，我的孩子也健康地出了院，这件事让我非常感动。”在经历这件事情后，他现在也开始成为一个医疗救助参与者。
?他说，希望从今年开始，医疗费再低一点、服务再好一点、技术再优一点。
■ 笑脸故事六十六
非典患者拿针扎医生手??
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人物：解放军478医院内一科主任王治安
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??????? “十五”感言：自己的生活质量提高了，住房也变大了。
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??????? “十一五”心愿：希望通过科学的管理，昆明的交通更加方便、快捷。
??????? 王治安说，让他一生都难忘怀的就是在“非典”时期，他作为医院特派的赴北京小汤山医疗组组长的那段工作经历。那时，“非典”让所有人都感到惧怕，但他们医疗组的专家们在小汤山为了治疗病患，都付出了艰巨的劳动。很多女医生一进病房就是一天，不能正常地吃饭、休息，每个女医生为了不耽误工作，都穿着“尿不湿”上班，所有医生的工作精神让他感动。尤其是有一次，有一个“非典”患者因为情绪波动太大，拿针扎了女医生手臂，但这个医生依然还是笑着脸安慰患者。事后，这名医生回到宿舍，委屈地哭了，这让他看到了一个军医真正为人民服务的态度。王治安说，他希望以后能有更多的人理解医生，支持医生。
■ 笑脸故事六十七
挽救许多癌症患者生命
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人物：昆医附二院伽马刀治疗中心孙守歧
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??????? “十五”感言：完成多项全省和国内的首例高难度手术，挽救了不少患者的生命。
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??????? “十一五”心愿：希望患者都能康复，市民都能健康。
??????? 孙守歧说，几年前，医院引进了省内首台伽马刀治疗仪，为了使医院在治疗肿瘤疾病手术工作上成为全省医疗系统最权威的部门，所有的医生坚持作各项技术攻关，从实验到实践，再到临床，查看了数十本医疗书籍，先后拜访过数十位国内伽马刀治疗专家，最终在医院成功完成了伽马刀肿瘤切除等多项省内和国内首例不同种类的手术。由于医生们的精神执著，他们医院已经成为省内开展伽马刀肿瘤切除技术最权威、最安全的一个医院。很多省内和国内需要进行治疗的患者都慕名来到医院，进行切除手术。通过医生们的坚持工作和研究，提高了我省在治疗肿瘤方面的医疗技术，也挽救了许多癌症患者的生命。他希望今后患者都能康复，市民都能健康。
■ 笑脸故事六十八
“十五”饮食经济全面复苏?
?人物：云南大学经济改革与发展研究所专家胡其辉
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??????? “十五”感言：“滇军”的崛起，昆明的饮食文化丰富了。
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??????? “十一五”心愿：愿做餐饮的人更用心，为昆明人民提供更多的美食，打造更丰富的餐饮文化。
??????? 胡其辉老师认为，“十五”期间昆明的饮食行业掀起了一场混战，人们开始淡出海鲜和川味，滇味就在这个时候崛起，“十五”期间昆明的饮食经济全面复苏，各种高档的餐厅也同时兴起，人们也开始追求吃饭的环境。此外，小吃、自助餐、私房菜、农家乐等各种形式的出现，昆明的饮食文化丰富了起来。
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??????? 胡其辉老师说，“十一五”是昆明饮食文化发展的好时期，随着城市经济的增长，会有越来越多的人需要出外就餐，对环境、口味、地段的要求也会因人而异，因此只要商家用了心，突出自己的特色，任何一家饭店甚至小吃都一定会有更好的发展。
■ 笑脸故事六十九
昆明小吃很有特色?
人物：餐饮行业消费者张鸣
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??????? “十五”感言：昆明的饮食文化品位有了很大的提升。
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??????? “十一五”心愿：昆明特色小吃能登入大堂。
??????? 出生在四川，长在昆明的张鸣对昆明的美食有着很深的感情。她喜欢在外面吃饭，尤其是吃昆明的小吃。一年365天中，她在外吃饭的时间几乎占了一大半，从街边的小吃摊到普通的餐厅，从自助餐到私房菜，张鸣都觉得它们各自都有自己的特点。而且在“十五”期间，昆明的饮食文化品位有了很大的提升，环境和气氛都很好的餐厅在昆明越来越多了。
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??????? 张鸣说，昆明其实有很多小吃都是有特色的，如果把这些小吃都集中起来，形成规模，让市民可以在好的环境中品尝小吃，那是很多人的心愿。
■ 笑脸故事七
十要拍电影宣传云南???
人物：副导演陈芳
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??????? “十五”感言：成功完成了从演员转到副导演的角色转换。
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??????? “十一五”心愿：想做制片，更多地宣传云南。
??????? 在《跨国追逃》《金三角风云》《女头人》等片子里，陈芳一直在做着一位专职的演员。学舞蹈出身的她，从一接触电影就有了很多机会，她进步很快。从2000年到2005年，她成功地完成了转型。在《傣王》《第一号寻查令》的片子里，她成了副导演。
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??????? 从2006年开始，陈芳又开始了自己的转型，她这次要做的是制片主任。在即将开机的《最后的天空》里，陈芳就出任制片主任，这是她第一次做制片，但她很有信心。她打算用5年的时间来完成从副导演到制片主任的转型，争取拍更多更好的电影来宣传云南。
■ 参与方式??
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??????? 本报“笑脸热线”今日继续开通。三种方式：1、“笑脸热线”4190000；2、传真0871-3115656；3发电子邮件至chajunshxb@vip.sohu
