昆明164菜市三年内改超市

http://www.shxb.net [2006-2-20 10:01:59] 首席记者 李浪 本报记者 代琼 阎讷 本报评论员 赵育兵

这边鸡毛飞 那厢腊肉挂 百多菜街子 三十脏乱差
   
        宁交两元的“占道费”也要继续卖炸土豆,本来就不宽敞的道路被占道经营的商户占去了1/3左右,卖活鸡的商铺旁边开的是一家卖腊肉、腌肉的商铺,不时有鸡毛飞到挂在外面的腊肉上……记者在采访中发现,昆明的很多农贸市场不仅占道经营,脏、乱现象更是普遍存在。
   
        来自昆明市商务局的数据显示,昆明的164个农贸市场中,就有30多个市场出现占道经营现象。

问题:占道经营、 摊位杂乱、垃圾乱丢

和平村菜市 一天垃圾有4车 死螃蟹堆在路中

 
        “如和平村海鲜市场,几乎所有摊位都摆到街上了。由于这些脏乱差问题和商业设施滞后,导致农贸市场布局分散、设施落后;如金星农贸市场,投资了700多万元,每年收益却只有30万,连投资的利息都收不回来。”谈到昆明目前的农贸市场现状,昆明市商务局一负责人表现出忧虑。
   
        记者在和平村农贸市场发现,这里的占道经营现象的确十分严重,本来就不宽敞的道路被两旁商铺门口延伸出来的摊位占据了1/3左右,有的路段和路口也被一些挑担子、推车的小贩堵住。前来买菜的沈女士告诉记者,每次来买菜都不敢把自行车骑进来,路被摊位和小贩占了很多,别说骑了,连推着走都很困难。占道经营严重是和平村农贸市场长期整治过程中的“顽症”。
   
        虽然清洁工很辛苦地清扫,但地上的垃圾和塑料袋依然很多,负责清扫垃圾的王师傅告诉记者,单是农贸市场中的一段路每天都要清扫4车垃圾,那些摊位的菜贩会把烂菜和垃圾堆在摊位旁边,但一些流动的菜贩就会乱丢。市场不规范、摊位杂乱没分类也是农贸市场普遍存在的问题,在和平村海鲜一条街上,终年道路都积水,死螃蟹、死贝类时常堆在道路中间。

状元楼菜市 通道就剩一条缝 烂菜叶随手就丢
 
        昨日11时40分,正值菜市场经营高峰。在状元楼农贸市场,通往市场的道路两边密密麻麻地摆满了各种菜摊,通道被挤得就剩一条缝。记者从蔬菜摊位前走过时,发现每个经营蔬菜的摊主,都把挑拣出的烂菜叶随手扔在地上,每个摊位下面堆满了箩筐等杂物;市场门口,不但有不少流动小菜摊挡道,甚至一些卖日用百货、鞋袜衣帽的摊位也公然摆了出来,市场外俨然又成了一个小市场。

五里多菜市 流动摊位围路口 占道要交2元钱
 
        还没进入五里多农贸市场,就已举步艰难,众多的流动摊位和人力三轮车包围着市场外的出入口道路。炸土豆的黄伟在一堆砖土旁边忙得不亦乐乎。他说,这样经营的确不卫生,自己也不知道市场的管理规定,而且还要交2元钱的占道费。就在他的对面,一路摆满了成都拌菜、陈记卤菜、广东烧腊等熟食摊。

席子营菜市 污水油水淹道路 人走就像在溜冰
   
        记者走进席子营农贸市场,地面污水多、油腻重,人走在地面上像是在“溜冰”。有的地方还有积水,走上去稍不小心就可能滑倒。卖菜的白老板告诉记者,一到晚上,市场外就会被清扫市场后的污水和垃圾所湮没,在昏暗的路灯下,行人路过时一不小心就会摔倒。

问题:硬件配套设施等已跟不上经济的发展

下雨市场就积水 走路必须卷裤脚

  
        明泉农贸市场在昆的存在已有14年了,这个上世纪90年代初期投资200多万、占地近10亩的老市场不管是规模还是声誉在同类市场中已经算不错了,但就是这个“不错的市场”也面临着很多问题。
   
        “由于现在农贸市场越来越多,竞争十分激烈,市场从2003年开始生意就没有以前那么好了。”该农贸市场主管游先生告诉记者,该市场的硬件配套设施等现在已跟不上。“不怕你笑话,一到下雨,市场里会积好多水,走路都得卷着裤脚。脏、乱现象日趋严重。这种情况严重制约了市场的发展。想改造一下吧,但初步预算了一下起码需要200万元左右,这样投入的费用又太高。”

问题:“改造得还不彻底”统一收费分摊位 一年就赚了80万
 
        罗丈村农贸市场是一个经过改造后扭亏为盈的成功例子,但该市场的经理杨俊伟还是表示“改造得还不彻底”。 “我是去年接手管理罗丈村农贸市场的,之前的老板就是因为市场管理混乱而经营不下去的,所以市场规范化管理就成为我改革的首要问题。”杨俊伟接管市场后第一件事情就是把以前农贸市场遗留的如“关系户可以少交租金”、“摊位不统一”等问题进行改革,实行整个市场统一收费,并将摊位进行分类排列,蔬菜、水产、水果等分在不同区域销售。改造后市场经营取得明显改观,一年后市场已经扭亏为盈,去年已有80多万元的收益,预计今年将会提高。“但这些基础的改革是远远不够的,我去北京、上海等一些大城市考察过,随着消费者对市场的要求不断提高,管理者对市场的管理跟不上消费者的需要,就只有被淘汰。”

■ 昆滇走笔

昆明“农改超”等你真辛苦


    “下楼只要拐个弯,就能在农贸超市买到菜。”我一直以为这样的生活图画在昆明恐怕得再等5到10年才能实现,如今看来,是我多虑了。如我等对昆明缺乏信心的公民,应该打板子。
   
        瞧瞧,昆明市商务局早就把菜篮子问题考虑得周周到到的:三年内,将对现有的164个农贸市场进行标准化改造,把农贸市场改造为“农贸超市”。这就意味着以后买菜更方便啦。
   
        我开始陶醉起来,脑袋里开始勾画以后推着手推车选菜的场景。不过一睁开眼,见到的仍是四处鸡毛、遍地菜叶的农贸市场,真希望“改超”工程早点开工。这个时候,我非常嫉妒福州。因为早在2000年,福州市政府开展治理餐桌污染工程,为改变传统农贸市场杂、乱、脏的状况,提出了将农贸市场改为超市的“农改超”规划。到2002年,“农改超”基本实现,市民买起来顺心,吃起来安心,逛起来舒心。再后来,上海广州也相继推行“农改超”。你说,假如在这样的城市生活,你是不是也很惬意呢?
   
        相比之下,前些天路过和平村海鲜市场,人流如潮,生意红火,不过那场面,那环境,除了用“脏乱差”形容外,确实找不到第四个字了。
   
        对于农贸市场,我实在不想再浪费笔墨,相反,对农贸超市我倒想多说几句。
   
        据说杭州2003年第一家“农改超”翠苑农贸市场改生鲜超市后,在当地引起了轰动,但就在人们对它寄予厚望时,不久就爆出了日进15万元却难逃亏损的新闻。超市经理坦陈了亏损理由——经营生鲜产品,需要安排更多的员工;没有享受到优惠的工业用电;生鲜产品的损耗费用无法解决;“农改超”的改造投入。
   
        不过也有市民认为,农贸市场可以讨价还价,超市却是一口价,不怎么习惯;尤其不能忍受的是收银,买根葱也要排10多分钟的队伍。
   
        但我想,这仅仅是少数市民的想法,无论如何,我还是很希望三年时间能尽量过得快一点,主要是这么多年买菜,老是弄脏了裤,走酸了腿,提酸了手,急坏了嘴。

不必愁砍价 不必忧质量 菜市变超市 今年就试点
 
        3年内,昆明市民进菜市场就像进超市一样,可在干净、明朗的环境中购物。从昆明市商务局传出的消息是,昆明市现有的164个农贸市场将在三年内改造成标准化菜市场(下称农贸超市)。农贸超市将统一配货、统一收费、统一品牌、统一计量,对水果等方便统一的品种实施超市化经营。

农贸超市 场地很干净 分类很贴心
 
        农贸超市在6个方面有别于传统菜市场,对场地、设施设备、场内布局、商品陈列销售、商品准入、包装卫生6个方面都将要进行规范:
   
        场地要求以菜市场外墙为界,直线距离1公里以内,无污染源,无危险品场所,出入口不少于两个,主要出入口门的宽度不小于4米等;设施设备要求配备合理的供水系统,水产、冰鲜禽类、活禽经营区的污水排放要求设隔离过滤设施,菜市场应配置统一的废弃物容器、垃圾桶等;场内布局规定鲜、活、生、熟、干、湿商品供应区应相对集中,分区销售。熟食卤品、豆制品、酱菜等直接入口食品的柜台要远离活禽专柜、厕所、垃圾房等;商品陈列与销售规定鲜冻猪肉不得着地存放,不得接触有毒有害及有异味的物质,当天销售结束后应对场地进行清洗等;商品准入规定商品进菜市场销售应凭进货凭证,肉类商品、冻禽产品须有检验检疫合格证和交易市场确认单等;包装规定菜市场应使用无毒环保型包装材料。严禁使用黑色或深色有毒厚质塑料袋和非环保型塑料袋等。
   
        按照规划,一个农贸市场改造成农贸超市的费用平均需要60万至100万元,这些费用将由市政府、各区政府、各街道办事处和企业等共同筹集。其中,昆明市政府补助30万,市场承担20万到30万。今年预计在五华、盘龙、西山、官渡四区中确定一个试点市场进行改造。
 
        “这是一项心系群众、情系百姓、关系千家万户利益的‘民心工程’。”昆明市商务局一负责人说。

管理方有信心 经营有压力 市场更规范
 
        “农贸市场走超市是必然之路”,罗丈村农贸市场经理杨俊伟这样认为。他下一步将自己购买农残检验设备,争取在2年之内改造成为超市化管理模式。当问及是否担心农贸市场改造后成本增加,管理费用等一系列提高会影响招租和经营,杨俊伟信心十足地表示:“我不担心这个问题,因为成本增加是用来提高市场整体经营管理,有远见的商户会看到这样市场才有出路,让有实力的商户来经营,慢慢的,市场将越来越规范。”
 
        明泉农贸市场主管游先生赞成政府的这项政策,但他坦言有压力:“前期的改造费用对效益好的市场来说问题不大,对于很多效益一般的农贸市场来说就相对比较麻烦。”

商户挺担心 租金要上涨 利润会减少
 
        金星综合市场商户刘一表示,担心他们这样的小商贩难以适应农贸超市。改建农贸超市后租金和管理费都要增加,利润会减少。
   
        “我们很期待这一天。”昆明晨农绿色产品有限公司市场部经理尼劲雄却发表了另一种观点,他们的无公害绿色蔬菜大多只在超市销售,目前已进入昆明10多家超市,每月销售量达到1000多公斤。如果增加164家“农改超”,预计销量能翻五六倍。

消费者很高兴 质量有保障 不必再砍价
 
        选择超市还是农贸市场购物,不同的消费者有不同的见解。但记者在各个农贸市场和超市随机调查10人发现,有7人赞成改造成农贸超市,3人反对。
 
        云南省国土资源厅的周云波在接受记者采访时说,以后在农贸超市购物不必再和小商小贩讨价还价。他还这样构想:“在以后,在农贸超市买东西,就像现在在各大超市买东西一样,权益受到了侵害,还可以手持发票理直气壮地找商家去理论。”

         “农贸市场出售的肉禽类商品有一些会掺杂使假,改成农贸超市后,质量、价格都有了保障。”昆明赛诺制药有限公司总经理郝振平说。

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