■ 核心提示
云南矿业出口今年面临挑战——国家从今年1月起调低了部分矿产品的出口退税率，涉及我省的产品有锌、锡、锑等。昨日在云南省商务工作会上，省商务厅厅长孙小虹提出协调、转型、优化是云南省矿产出口的当务之急。
产业趋同现象突出——制约发展
据介绍，去年国家相继对“两高一资”产品降低了出口退税或进行出口征税，涉及我省24个产品，影响出口总额约8亿美元。为进一步限制资源性产品的出口，国家从今年1月起，又调低了部分矿产品的出口退税率，涉及我省的产品有锌、锡、锑等，出口退税由原来的8%降至5%。此外，国家相继取消了一些高耗能产品的加工贸易，影响我省矿产品加工贸易约5亿美元。
宏观调控对我省出口的影响今年将进一步显现。
孙小虹指出，产业发展水平低、结构单一，是长期制约我省外经贸发展的因素。烟草“一枝独秀”的局面仍将持续相当一段时间。全省8个州市的重点产业是烟草，13个州市把能源和电力发展作为重点产业，产业趋同现象十分突出，生物医药、信息产业等新型工业和高新技术产业发展十分缓慢——我省商务发展的产业基础十分薄弱，发展后劲不足。
再引资提高附加值——实现转型
矿产出口受限，云南省只有通过调整产品结构，发展深加工才能实现优势矿产业的实质性转型。
孙小虹指出，云冶、云铜、云铝、云锡、云天化等矿化工龙头企业应充分发挥技术、产能、市场优势，积极开展锡、锌、银、化肥等产品的加工贸易，尤其是产品深加工贸易，保持我省矿产平稳增长；要鼓励境内外企业到我省开展运量小、附加值高的首饰工艺品及高新技术产品的加工贸易；继续向国家有关部门争取调整现行加工贸易政策，特别是氧化铝加工贸易政策，引导企业积极开展深加工业务；继续推动昆明出口加工区的建设。
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“十 五”：云南民企激活进出口贸易
据介绍，“十五”期间，全省完成进出口额153.7亿美元，比“九五”增长77.7%，净增67.2亿美元。其中出口92.3亿美元，增长67.5%，进口61.4亿美元，增长95.5%。
“十五”期间进出口贸易额增长的主要原因在于民营企业进出口的迅速增长。“十五”期间，我省民营企业累计完成进出口额33.7亿美元，出口24.5亿美元，进口9.2亿美元。其中，仅2005年一年便完成进出口14.1亿美元，是2000年的35倍，占全省进出口总额的比重达29.8%。
孙小虹认为，“国退民进”才能全面激活我省进出口贸易，实现贸易额大幅度增长。
“十一五”：
利用外资要达到13亿美元
“十一五”期间，云南的商务工作计划实现以下5个目标：
进出口增长速度要略高于全省GDP的增长速度，实现年均增长12%。2010年，进出口额要突破80亿美元；
社会消费品零售总额年均增长速度保持在12%左右，到2010年，社会消费品零售总额突破1800亿元；
对外投资、对外工程承包和劳务合作营业额年均增长12%，对外协议投资达到1.3亿美元，对外工程承包、劳务合作和设计咨询营业额达到6.8亿美元；
实际利用外资累计达到13亿美元，比 “十五”期间增长1倍以上；
口岸实现24小时通关。
2006年：重点推进30个外经贸项目
今年，云南将推进30个外经贸重点项目：一是越南贵砂铁矿等10个资源开发项目，二是重点跟踪、协调推进清迈烟厂等10个大型工程承包项目的签约和实施，三是重点支持10个境外罂粟替代种植项目。
此外还将结合烟草加工、冶金、制药、机械制造等方面优势，结合冶金、建材、化工等行业产能过剩的现状，积极引导企业到周边国家投资设厂，发展境外加工装配。
2006年，云南省商务发展的主要目标是，对外贸易比去年增长12%，社会消费品零售总额增长12%，对外经济技术合作增长12%，利用外资增长20%。
