取消行政级别定酬要按业绩
实行公益性文化事业单位法人代表负责制,逐步取消其行政级别和管理职能;在住房、职称、待遇等方面采取优惠纳入文化人才,我省日前出台《省委、省政府关于加强公益性文化事业建设的若干意见》,将促进我省的公益性文化事业建设。同时,今日我省加强公益性文化事业建设大会将在昆明召开。
解读一 不以营利为目的
《意见》明确公益性文化事业的性质和范围,公益性文化事业是由国家兴办,不以营利为目的,面向社会,面向公众提供公共文化服务的文化事业及其相关载体。其主要内容涵盖公益性的文学艺术、新闻出版、文物博物、群众文化、体育事业等领域。
解读二 8建设重点工程
我省8大公益性文化事业建设的重点工程:加快实施“文化基础设施两馆一站建设工程”、“千里边疆文化长廊建设工程”、“农村电影放映2131工程”、“文化信息资源共享工程”、“民族民间传统文化保护工程”、“兴边富民文化建设工程”和“广播电视西新工程”、“村村通工程”。
解读三 重点发展社区文化等
要重点培育和发展社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、家庭文化、节庆日文化;重视和关心少儿、老年人和残疾人以及弱势群体的文化生活。
解读四 鼓励社会资本兴办
鼓励集体、私营、个体兴办各类公益性文化事业,允许境外资本开办公益性文化机构,鼓励和支持社会资本和外资参与国办公益性文化事业建设。逐步引入市场竞争机制,吸引和调动社会力量参与公益性文化事业建设。在公益性文化事业建设的资金投入、税收减免、社会捐赠、公益赞助等方面提供优惠和便利。
解读五 今后增加资金投入
今后将整合财力资源增加资金投入。各级政府要保证对公益性文化事业建设投入的资金增长幅度不低于当年财政收入的增长幅度,省级每年要筹措不低于5000万元的专项补助资金,重点用于扶持县及县以下公益性文化事业建设。对于省博物馆、云南大剧院等省级重大项目,按照规定程序立项、审批并专项安排建设资金。
解读六 实行法人代表负责制
实行公益性文化事业单位法人代表负责制,逐步取消其行政级别和管理职能。在执行国家统一工资制度和工资政策基础上,采取档案工资和岗位工资结合的办法,实行岗位责任和报酬挂钩。按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬。
另讯 我省敲定2006年—2010年公益性文化事业建设规划,包括到2010年我省县县建成达到国家规范要求的图书馆、文化馆、乡镇文化站。90%以上的行政村建立起妇女儿童之家;每个县都具有电影放映队伍;建云南省博物馆、云南省民族大剧院等8大目标任务。