“把云南建成中国面向东南亚、南亚的国际大通道，是扩大中国与东盟经贸合作的基础条件。加快云南国际大通道建设，已成为建设中国-东盟自由贸易区的迫切需要。”
建设通道需要1460亿
全国人大代表、云南省发改委主任和段琪日前说，作为中国面向东南亚的桥头堡，云南具有沟通两大洋(太平洋、印度洋)、三大市场(中国、东南亚、南亚)的独特区位优势。近年来，中国与东盟的经贸合作不断加强，东盟已成为中国第四大贸易伙伴和第五大出口市场。2010年，双边贸易额有望达到2000亿美元。
但云南交通基础设施落后，阻碍了中国与东盟的经贸合作。为此，和段琪建议中央政府，考虑发挥云南的区位优势，把昆明发展成中国面向东南亚的现代客流、物流桥头堡，形成以航空为先导，铁路、高等级公路为骨架，水运为补充的国际大通道网络。
据测算，建设这样的通道需投资约1460亿元人民币。仅凭云南一省之力，难以完成。因此，和段琪希望中央政府在政策和资金上给予支持。
三大铁道通向越缅老
据悉，国际大通道建设的战略规划建议中包括中越、中缅、中老1250公里的三大铁路通道，昆明至越南等地的5000公里高等级公路，以及机场、水运航道等。
和段琪还建议，推动贸易与人员出入境的便利化。在河口-老街口岸“一站式”查验试点的基础上，尽快在云南与其他国家一类口岸，实施“一站式”模式，并在明年启动包括海关、检验检疫等查验模式的信息平台建设。
为了加快旅游合作，便利人员流动，和段琪认为，应推动施行“大湄公河次区域旅游单-签证”制度。简化商务旅行和短期居留程序，提高透明度，以便利人员跨境流动。
和段琪呼吁，中央政府在编制物流业发展规划时，应把云南作为中国—东盟和泛珠三角区域合作的重点物流通道、国际物流中心，纳入规划布局。
■ 云南声音
避免作风问题干部多多教育
前天下午，出席全国两会的云南人大代表和政协委员，分别就最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告进行了分组审议。
代表们认为，一年来，“两院”为维护社会稳定，促进经济发展作出了积极贡献。今年是“十一五”规划开局之年，也是经济社会发展的关键一年，希望法院和检察院系统坚持以人为本，全面落实科学发展观，加快改革步伐，完善干部管理体制，建立高素质，专业化队伍，确保司法公正，维护法律尊严，为建设社会主义法制国家作出贡献。
云南的政协委员们在发言中说，去年，法院和检察院系统从群众关心的司法公正和效率问题入手，把一些群众关注的热点和司法实践中的难点列入了司法改革的日程，扩大了司法民主，维护了国家安全和人民群众生命财产安全，为构建社会主义和谐社会作出了贡献。希望进一步提高审判效率，加强监督力度，为“十一五”规划的顺利实施提供良好的司法保障。曾华等委员建议：对涉及农民工权益的案件要快立案，快审理，快执行，增强农民工对法律的信心。围绕三农问题，委员们建议：对部分交不起诉讼费，打不起官司的群众应该考虑为他们提供法律援助。委员们还建议：对党员干部，特别是领导干部作风的监督检查应建立教育和监督并重的惩治和预防体系，达到标本兼治的综合效果。
■ 会里会外
调整资源配置发展社区医疗
很多人都有在大医院看病排队的经历，这边是大医院人挤人，那边是小医院冷清清，针对眼下大家关心的看病难，看病贵问题，今年全国两会开出了药方，其中一剂药就是大力发展社区医疗，让大家小病小痛就在社区卫生机构解决，大病才上大医院。
在昆明市西山区一家比较大的社区医院里，头疼感冒，上医院比较麻烦，居民们都喜欢上这来看病。初春乍暖还寒，看病打针的人不少，记者这几天也是头疼嗓子疼，顺便也在这个社区医院里看看，医院虽小，业务不少，看病打针没问题，血检，X光，B超检查也能做，如果有需要，还可以在这里住院治疗。
小病在社区医院看省钱省心，可惜这样各方面都能让人满意的社区医院并不多，许多社区医院都是一缺人才，二缺病员，设备超期服役。在我省目前的三千七百多所社区卫生服务机构中，经过全科医学培训的医生护士还不到四分之一，因此加大政府投入，加强对全科医生的培训力度，最终构建起以社区为基础的新兴城市医疗卫生服务体系，将是政府解决城市居民看病问题的着力点。
人大代表们认为，要将病人留在社区医院，还需要有政策的支持，医疗费用要给予优惠，社区医院的收支一定要分离，政府要给予资金保障。
