中国公安机关开展执法质量考评以来，已有１２个县级公安机关和１个监管支队连续两年考评不达标，其中９个公安机关的一把手引咎辞职或者被免职。
有刑讯逼供就“一票否决”
在公安部１８日举行的新闻发布会上，公安部法制局局长柯良栋说，按照公安部制定的《公安机关执法质量考核评议规定》，连续两年不达标的公安机关负责人要引咎辞职，或者上级有关部门予以免职。
柯良栋说，这１２个连续两年考评不达标的公安机关，分布的省份有吉林、广东、河北等，都是县级公安机关。其中，已有９个公安机关的一把手引咎辞职或者被免职，其他几个的惩治工作正在进行中。
柯良栋介绍，公安部于２００１年１０月颁布实施《公安机关执法质量考核评议规定》。公安机关要通过开展执法质量考评工作，有效地预防、遏制刑讯逼供等执法中的突出问题。
柯良栋强调：“公安局、公安分局如果被发现有刑讯逼供现象，并且出现严重后果，那么将会被‘一票否决’，在执法质量考评中判定为不达标。”
《公安机关执法质量考核评议规定》第十六条规定，公安机关所属执法部门或派出机构刑讯逼供致人重伤、死亡或者殴打、体罚、虐待被监管人导致其重伤、死亡的；滥用警械武器致人死亡的；因对监管场所管理不当导致被监管人集体脱逃的；因重大执法过错造成多人重伤、死亡的重大事故的等，本级公安机关年度考核评议结果应确定为不达标。
据柯良栋介绍，公安机关今年将派出２４００多个执法质量服务队，参加基层的执法办案活动。
严禁下达罚款抓人指标
在昨天的新闻发布会上，柯良栋在回答记者提出的“一些公安分局给派出所下达抓人指标，有的单位给交警下达罚款指标，这两个指标是否属于执法质量考评范畴？”时明确表示：“罚款指标或抓人指标不属于执法质量考评范畴，如果发生了此类事情，是执法质量考评扣分的要素。这种行为是不科学的，不符合法律要求，也是公安部严格禁止的。”
