义务教育不收学杂费 修订草案引入问责制

        十届全国人大常委会第二十一次会议２７日再次审议义务教育法修订草案。草案明确规定，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。
 
        草案此前曾规定，对在公办学校接受义务教育的适龄儿童、少年，不得收取学费，并逐步免收杂费。对“逐步免收杂费”的问题，有两种不同意见：一种意见认为，如果不能确立免费的义务教育制度，就难以保证义务教育的顺利实施。另一种意见认为，义务教育免收杂费，只能根据国家财力状况逐步实施，如果现在就规定在全国范围内全部免收杂费，国家财力难以承受。
 
        义务教育法修订草案还引入问责制。草案规定“发生违反本法的重大事件，妨碍《义务教育法》实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。”

         政府在实施义务教育中起主导作用，在草案审议和征求意见过程中，全国人大教科文卫委员会提出，对政府主管部门不依法履行保障义务教育法定职责的，应有问责制。全国人大法律委员会经同教科文卫委员会和国务院法制办、教育部研究，建议在草案中增加了这一规定。