塞尔维亚和黑山（塞黑）的黑山共和国公决委员会２２日宣布，初步统计结果显示，８６．３％的登记选民２１日参加了就黑山独立进行的全民公决，其中５５．４％的参投选民支持黑山独立，而最终统计结果将不会与这一数字有太多出入。
南斯拉夫，这个有着复杂的历史情感和现实利益的联盟，最后的背影即将永远消逝。
能够独立吗？
人们开始欢庆胜利
黑山共和国有65万人口，选民人数约为48.5万。在21日的公投中，选民们热情高涨，无论是反对派还是支持者，参加投票都十分踊跃。他们一大早就在投票站前排起长队，等待填写选票。“对黑山来说，这是一个伟大的日子，”发起独立运动的黑山共和国总理米洛·久卡诺维奇在投票后发表讲话说。
投票结束后，独立监督此次投票的非政府组织“自由选举和民主中心”就公布了他们的民调结果，显示独立派获得胜利。支持独立的黑山居民欣喜若狂。在黑山共和国首府波德戈里察，人们朝天鸣枪或燃放烟花。大批年轻人驾车涌上街头，挥舞着黑山的旗帜，高声欢呼胜利。支持独立阵营的官员塞库利奇当晚表示：“我很荣幸地宣布，今晚黑山成为了一个独立的国家。”但是反对独立的政治团体则拒绝承认失败，他们将等待官方最终统计结果。塞黑外交部长说，如果最终结果和民调结果相符，那么塞尔维亚会向黑山的独立表示祝贺。
根据黑山议会３月２日通过的全民公决法案，只有５０％以上的登记选民参加投票，公决才能生效；只有５５％以上的参投选民投赞成票，黑山才能从塞黑独立出去。最终统计结果将于当地时间２２日１８时公布，预计与初步结果不会有太大出入。这意味着欧洲将新增一个人口仅65万的小国，也标志着原南联盟的彻底解体。
为何闹独立？
“兄弟”同屋住很“憋屈”
黑山为何要寻求独立？不妨听听黑山共和国总理米洛·久卡诺维奇与塞尔维亚共和国总理沃伊斯拉夫·科什图尼察的最近的一段对话。反对黑山独立的科什图尼察说:“塞尔维亚人和黑山人是兄弟。”但积极推动独立公投的久卡诺维奇反驳道:“即使我们是兄弟，我们也不想住在同一个房间。我跟我的兄弟就没住一个房间。”
久卡诺维奇说，跟塞尔维亚在一起，黑山觉得特“憋屈”：从人口上看，塞尔维亚人口约750万，黑山只有65万；从国土面积看，黑山仅1.68万平方公里，仅有塞尔维亚的五分之一；从经济实力看，塞尔维亚相当于黑山的10倍。黑山政府称，不希望黑山被相对强大的塞尔维亚支配。此外，黑山政府认为，独立的黑山将更容易加入欧盟。他们认为，塞尔维亚由于在姆拉迪奇等所谓前南“战犯”的逮捕引渡问题等方面与欧盟存在较大分歧，加入欧盟的日程遥遥无期。黑山不愿意因此在入盟进程中受“连累”。但反对独立者认为，黑山太小了，没法以独立国家自立。
上个世纪90年代初，南斯拉夫联邦的斯洛文尼亚、克罗地亚、马其顿和波黑纷纷宣布独立，黑山共和国则在全民公决后，1992年4月27日与塞尔维亚共和国联合组成南斯拉夫联盟共和国。2003年2月4日，南联盟共和国议会通过《塞尔维亚和黑山宪章》，改国名为“塞尔维亚和黑山”，组成松散的国家共同体。除了共同总统、统一的军队、外交等国家权力，两个共和国有不同的法律、海关、货币乃至边防部队。宪章还规定，3年后，两个成员国有权通过全民公决，决定是否另立门户，分别成为独立国家。这条规定成为眼下黑山举行独立公投的法理依据。如果独立被否决，黑山现有的一些自治权力将被削弱，但它有权在3年后再次就独立问题进行全民公决。
独立后怎么办？
一切都要从零开始
如果黑山独立，会出现什么局面呢？根据2003年制定的《塞尔维亚和黑山宪章》，黑山独立后，塞尔维亚将继承塞尔维亚和黑山的所有“政治遗产”，包括在联合国等国际组织中的席位。黑山则将作为一个独立国家重新申请加入各个国际组织。黑山和塞尔维亚的经济都自成一体，所以除了驻外使领馆等有限的固定资产外，双方需要分割的共同财产非常有限。对黑山政府来说，今后需要独立支付国防部和外交部的费用，需要组建一支属于自己的军队。这对于经济实力有限的黑山来说也是一笔不小的开支。
■ 背景资料
南斯拉夫解体大事记
1918年，第一次世界大战结束后，属于战胜国阵营的塞尔维亚和黑山合并，同时吸收了战败的奥匈帝国几个以斯拉夫人为主要居民的行省。1929年，新国家更名为南斯拉夫。
1941年，纳粹德国横扫南斯拉夫，宣布塞尔维亚为被占领土，在克罗地亚族和波斯尼亚族聚居区建立傀儡政权。1945年，在铁托领导下，南斯拉夫社会主义联邦共和国成立。
1974年，南斯拉夫修改宪法，6个加盟共和国获得自治地位。
1991年，斯洛文尼亚、克罗地亚和马其顿宣布独立，时任南斯拉夫总统的米洛舍维奇向塞尔维亚和斯洛文尼亚边界地区派遣坦克，双方发生冲突。
1992年，波斯尼亚和黑塞哥维那（波黑）宣布为主权国家。由于穆族和克罗地亚族赞成独立，塞尔维亚族抵制投票，波黑三族间爆发了历时三年半的战争。同年，在全民公决后，塞尔维亚和黑山组成南斯拉夫联盟共和国。南联盟遭遇国际制裁。
1998年，南联盟政府指责科索沃阿尔巴尼亚族武装分子多次发动暴力袭击，造成大量平民和警察伤亡，派遣军队进入科索沃。1999年，以南联盟政府拒绝执行西方国家主导的和平协议为由，美国领导的北约对南斯拉夫空袭78天。6月，米洛舍维奇接受和平协议，联合国和北约接管科索沃。
2000年，米洛舍维奇在总统选举中败给反对党塞尔维亚民主党领导人沃伊斯拉夫·科什图尼察。2002年，米洛舍维奇被引渡到荷兰海牙前南问题国际法庭受审。
2003年，南联盟共和国议会通过《塞尔维亚和黑山宪章》，改国名为“塞尔维亚和黑山”，组成松散的国家共同体。
