打破垄断 让市场决定电价

http://www.shxb.net [2006-7-12 9:51:08] 本报综合

         最近,电价上涨了。联想到前段时间国家发改委官员的话:“今年夏天全国人民不用太担心缺电”,在告别了4年之久的缺电局面,这让人有点费解:紧缺的时候没涨价,而供应充足了倒涨价,电价怎么会逆市场规律而动?

         一个可以看得到的理由是:成本涨价带动了电价。由于电力最主要原材料煤炭的价格持续上涨,电价再不涨电厂实在吃不消,因此,煤电价格联动就成为必然。

        按说这样的逻辑也符合市场规律。比如石油涨价,汽油价格也就水涨船高,否则炼油厂就要关门。但是,为什么消费者对电价显得如此敏感?一方面因为电是比较特殊的商品,汽油涨价对于不开车的老百姓没有直接影响,而电就不同,再怎么涨你也很难不用。但更重要的是因为电力的非市场化的甚至垄断的地位让消费者难以买账。其实,今天的消费者对于竞争充分领域的商品价格起落,还是有承受力的。如果你长期赚取着高额利润、享受着超高福利,而把成本上升因素转嫁给消费者,哪怕转嫁的只是很小的一部分,消费者从心理上也难以接受。

         因此,供需缓解却价格上涨,说到底是电力行业非市场化所致。而加快市场化进程的关键则是必须彻底打破电力垄断。

        回头看电力体制改革,如果只有发电一个轮子转而供电的轮子不转,电力改革的车轮只会原地打转。我们期待着电力体制改革这出未完成的大戏继续写好续集。只有加快市场化进程,竞争充分了、垄断彻底打破了、电价也最终由市场说了算了,电价才会更趋于合理。

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