备受瞩目的中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议，８日上午在北京开幕。会议的一个主要议程，是研究构建社会主义和谐社会问题，审议《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》稿。
中共全党的普遍共识是：当前，中国社会总体上是和谐的，但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。保持清醒头脑，深刻认识中国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，是实现中国长远发展目标的重要保证。
今年９月２５日召开的中共中央政治局会议透露，六中全会将审议《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》稿。专家认为，集中全党智慧形成的这份《决定》稿，将作为这次全会的重要成果，成为下一阶段中国和谐社会建设的指导性文件。
据了解，这次全会前，《决定》稿在党内外一定范围征求意见。各地区、各部门、各有关方面和中共十六大代表提出了许多意见和建议。
中央全会25年来首次专门研究社会问题
驻北京的一些分析人士说，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议将会进一步关注低收入者和贫困群体的未来，并很可能会制定一些新的方针和精神。
中共十六届六中全会的主要议题是研究构建社会主义和谐社会。这是近25年来，中共中央全会首次专门研究社会事务问题。
分析人士说，六中全会将着重研究从体制上、机制上来保障社会公平，进一步缩小贫富差距，扩大就业，并可能在医疗卫生、教育、社会保险等几个重点领域进行一系列的重要改革，以利低收入者和贫困群体分享更多改革和发展成果。
一些分析人士说，中国将加快建立一个虽然水平低但覆盖面广的社会保障体系。六中全会后，政府很可能会作出决定，在经济较发达的城市也推行免费的义务教育。此前，政府已决定在农村逐步实行免费的义务教育。中共中央党校科学社会主义教研部主任严书翰说：“中国将加快向平民教育方向迈进。”
分析人士预测，六中全会后，政府还将进一步完善公共财政，减少对经济的直接投入，加大对公共物品和公共服务的投入。
中国致力破解和谐社会难题
此次为期四天的会议将专题研究构建社会主义和谐社会的若干重大问题，并将作出重要决定。分析人士认为，此次会议彰显了中国执政党破解和谐社会难题的决心。
2003年，中国人均GDP首次突破1000美元。国际经验表明：很多国家在人均GDP超过1000美元之后，可能会出现贫富悬殊、失业激增、分配两极化、社会矛盾激化，导致经济社会发展长期徘徊不前，甚至引发社会动荡和倒退。
在过去的20多年里，中国从一个收入分配较为平均的国家，一跃成为贫富差距位居世界前列的国家之一。亚洲开发银行驻中国代表处副代表兼首席经济学家汤敏说：“如果不采取措施缓解这一差距，将会影响民众对改革开放的支持，甚至影响社会稳定。”
近两年，在个别地区，一些集市口角、房屋拆迁纠纷、土地征用分歧等日常生活的矛盾，都可能因处理不当而演变成对抗性的冲突。
中共中央总书记、国家主席胡锦涛曾指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。
中共中央党校科学社会主义教研部主任严书翰说：“可以相信，六中全会的一个重要原则就是最大限度地减少不和谐因素，增加和谐因素。”
