非法采矿危及龙川江生态

        整座山头被剃光，看不到一棵树木，石块随山体滑落到江中，大堆的矿石随意堆放在江边，这是近日记者在金沙江的上游龙川江边看到的情景。一家公司在没有办理任何手续的情况下在金沙江上游的龙川江畔大肆勘探和开采铜镍矿，龙川江的生态正在遭受严重的威胁。昨日国土资源厅相关负责人在接受记者采访时表示，在矿产开采中严厉禁止“先上车后补票”的行为，该公司在证件过期的情况下开采属于非法开采行为，将派工作组前往深入调查处理。

一封举报信
惊动省国土资源厅 
 
        12月3日，云南省委办公厅和省国土资源厅都收到一封来自楚雄州牟定县安乐乡大力石村委会海资哨村村民小组长朱朝荣的举报信，请求有关部门制止发生在该村的一起非法采矿行为。该举报信称，一家名叫力恒的公司正在该村的集体山林上非法采矿，这个名为大明太铜镍矿的矿山属于国家出资探明的矿产地。目前一整座山上的树木已经被砍光、推光，采矿挖掘出的土石还造成了河流污染。对此情况，村委会曾多次进行劝阻均无效，11月25日,村委会和海资哨村曾组织11名村民代表上山制止非法行为再次宣告失败。
 
        举报信称，该矿山地处牟定县和元谋县交界处的龙川江上游。而龙川江是金沙江的上游，属于国家的水土流失重点保护区和生态保护区，若让非法开采持续下去，势必对当地的生态造成严重的破坏，村民的利益也将会受到不可估量的影响。

现场目击
矿山已进行基础建设
 
        12月15日，记者来到位于元谋县和牟定县交界处的大明太铜镍矿作实地调查。从元谋县城出发约20公里，便到了龙川江边上，呈现在眼前的是江对面一座光秃秃的山，一些施工机械和车辆正在忙碌着，一座崭新的水泥桥横在江上，桥边10多名工人正在抽烟闲聊。过了桥便是矿山，一些从陡坡上滚下的土石不断掉入江底。
 
        半山腰一片建筑已经有了雏形，一些工人正在忙着卸建筑材料，一名姓袁的负责人称，这是矿山正在建设的选矿厂厂房，今后矿采出来后要先在这个厂里清洗甄选，再拉到其他地方冶炼。选矿厂上方，工人们正在修路基。

        再往上走约50米，便没有了去路，眼前出现了两个巨大的长方形水池，深约5米。池子用石头垒砌而成，池底并没有用水泥浇注。袁姓负责人称，这是一个工业用水的蓄水池，今后将用来供应矿山的所有用水。

矿山说法：
不是采矿是在探矿 
 
        现场施工负责人袁学林称：“我们是在探矿，不是在采矿。”但据有关部门介绍，该矿山早在1979年就有专业的勘探队来探过矿，储量已经探明。对此袁学林解释，时间很久了，实际矿产并不清楚，所以要重新勘探。袁还告诉记者，该公司打算用1年时间来探，并说：“不可能会造成污染，目前关于环保方面的测评正在进行中，此外，在江边上已经修筑了挡墙，防止污染江水。”
 
        袁学林表示：“该有的证件我们都有，没有的我们正在全力补办当中，要看可以到昆明公司的总部去看。”按照相关规定，建设附属设施必须取得采矿权并进行环境影响测评和地质灾害测评，袁学林对此的解释是：“环境和地质测评工作正在进行中，为了不影响进度，所以提前就开始搞基础设施建设了，因为所有的矿山都是这样做的。”

村民小组长：
一片山林签两份协议
 
        “我们是被强迫签订协议！”海资哨村村民小组长朱朝荣向记者出示了一份他们和湖南力恒企业发展有限公司牟定分公司签订的矿山占用集体所有制林地的协议时说。协议规定，该协议签订后，之前村里和另一家名为新科特公司签订的协议终止履行。在该协议上签字的是海资哨村民小组长朱朝荣和党小组长黑建芬以及四位村民代表。朱朝荣说：“当天我们6人被通知到乡政府开会，结果被县乡的公安及相关领导分别安排到不同的房间去做工作，做完工作就要求签名按手印，看到那种阵势，我们违心地在协议上签了字。”
 
        朱朝荣说，早在2005年1月1日，海子哨村就在安乐乡村民委员会的见证下和云南新科特经贸有限公司签订了同样性质的协议，那次是经过村民大会讨论后签订的，但这次和力恒公司的协议却没有经过村民大会讨论。

牟定县有关部门：
力恒公司证件在补办 
 
        记者随后采访了牟定县国土资源局、环保局、经贸委、林业局、招商局等部门，他们都表示，该公司属于合法探矿，但有关手续正在办理中。
 
        牟定县国土资源局矿产管理股股长杨国朝说，力恒公司获得过矿产勘探权，并具有勘探许可证。但证件在去年10月8日已经到期，目前正在办理延期手续。牟定县经贸委主任高学龙称，之前终止和新科特公司的协议是因为该公司没有实力，缺乏诚信，属非法开采，现在力恒公司是招商引进的企业。力恒公司探矿证到期后正在办理延期手续，是合法的，已经报到省国土资源厅。此外他表示，签订协议时并没有逼迫的行为。县林业局局长称，该片土地属于疏林地，而力恒公司和村民签订的协议则确定为荒山。环保局局长徐以宏则称，目前还没有发现该公司有污染环境的迹象，此外该公司也没有进行环境影响测评。

新科特公司：
到底谁不讲诚信
 
        对于牟定县有关部门的说法，新科特公司总经理王小兵认为，“我们还没有开始采矿，他怎么知道我们没有实力？说我不讲诚信，他们单方面终止协议才是不讲诚信。我们公司根据办理采矿权要求要做工业实验而作试开采，这是经有关部门批准的，并不是什么非法开采。”

工人:
每天要拉30车矿石 
 
        在负责人袁学林的带领下，记者来到了龙川江边的矿洞口，江边上堆满了矿石，但矿洞里却十分安静，黑乎乎的一片，并没有人在施工，袁学林解释说，由于上面打招呼，探矿工作在前天就停止了。
 
        袁学林说，他们采用的探矿方式是坑探，目前探出的矿石可能有2000吨左右。“可能还需要探一年时间，大约还要探10000吨矿才会结束。”袁学林说。一位姓毕的海资哨村村民说，他就在这个矿洞里负责往车上装矿石，已经干了13天了，每天大约装30多车，每装一车能获得6元钱的报酬。他说，不明白到底是在采矿还是探矿，每天工作就是先用炸药炸，然后就用车将炸出的矿石拉出来。

村民：
探矿只是个幌子
 
        “你们别听他们瞎说，他们没有任何手续，也不是在探矿，而是借探矿之名在进行非法开采。”几个村民说，他们曾经看到有大量的矿石半夜从矿山上拉走，“哪有这样探矿的，开这么大的洞口，车都可以开出开进，明明就是在非法开采。照他们这样探矿，等他们探矿结束，整座矿山的矿产都被他们给探没了！即便是在探矿，他们什么手续都没有，也属于非法探矿。”

省国土资源厅：
将展开调查
 
        昨日下午，省国土资源厅矿产资源开发管理处的白平副处长接受了记者电话采访，他表示他们已经接到过情况反映，国土资源厅将组织工作人员前去展开调查。记者问，大明太铜镍矿是由国家出资探明的矿产地，是否还需要再进行探矿，白副处长说，按照相关规定，在已探明矿产的情况下是不能重复勘探的。记者问：力恒公司的探矿证已经过期，该公司在没有合法有效证件的情况下大规模探矿，是否违法，白副处长说，该公司虽然已经申请延期手续,但还没有得到国土资源厅的批准，原因是力恒公司和新科特公司正在扯皮，现在还不能批。白副处长表示，力恒公司在延期手续还没有办理的情况下擅自开采和开工搞建设，已经违反了相关规定，属于无证非法开采行为。国土资源部门将严肃查处。

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