全国政协委员聚焦药品安全 建议加大惩处力度

浙江省药监局原局长郑尚金涉嫌受贿被刑拘。国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸被双开。在过去一年里,齐二药、欣弗、鱼腥草等正规药品害死人事件接连发生,“国药准字”一时面临信任危机。几位全国政协委员指出,当前药品的审批、生产、流通各环节及相关政策法规都存在严重漏洞,已经到了非改不可的地步。
审批环节
过多过快疏漏多
生产鱼腥草注射液,原料必须是新鲜的鱼腥草,用陈品是违规的。鱼腥草产于气温较高的长江流域以南地区,高寒地区无法生长,而黑龙江竟有三家药厂获得了鱼腥草注射液的生产资格,这暴露出了审批环节的漏洞。
多位政协委员指出,目前药品审批过滥。巴德年委员说:“2006年全国批了约6500种药,而美国一年审批通过的药不过100多种,我们为什么需要那么多?审批过多过快,必有疏漏。”
审批把关不严,评审专家有责任。但更大的责任在药监行政部门。龙致贤委员说,审批时少数几个部门领导说了就定了,缺乏监督和制约,因此腐败越来越严重。
生产环节
监管不力害人命
2006年6月至7月,安徽华源生物药业有限公司在生产一批“欣弗”注射液时,灭菌温度比规定的低了几摄氏度,时间短了20多分钟。就这一点疏漏,害死了8条人命。
多位委员对药品生产环节监管不到位提出批评。迟宝荣委员指出,很多药厂涉药人员素质低下:“‘齐二药’事件很典型,有毒原料从进厂到验收、检验等各环节均能过关。这个厂在获得药品生产质量管理规范(GMP)认证后,为追求利益,让60%的老职工下岗,大量雇用临时工,这样造出来的药品哪有安全可言?”
流通环节
操纵招标劣药上市
中国医药商业协会副会长朱长浩将矛头直指药品采购招标:“一个公开的秘密是,招标的医院更喜欢高价药而不是低价药,因为高价药利润空间更大。”
他举例说,年前被曝光的“广州佰易”,老板就是通过操纵招标使问题药品中标,而原来广州许多医院一直使用的另一种静注人免疫球蛋白,即使质量广受赞誉也未能中标。
多位政协委员指出,我国药品供应链的很多环节处于失控状态,如果问题得不到解决,“害人药”的惨剧还将会重演。
政策法规
惩罚力度不够大
李连达委员认为,虽然目前全国大力进行了药品整顿工作,但很少触及对监管政策法规的整顿,一些不合理的法规不但不修改,还照旧执行,这样只会越整顿越乱,问题越来越多、越来越尖锐。
邵一鸣委员说:“目前惩治制假药卖假药的力度不够,光靠经济惩罚是不够的。今年你罚他20万元,因明年他做虚假广告可以挣1亿元而不在乎。对这种企业就要吊销执照,更严重的应该依法处置。”
迟宝荣委员说,在西方发达国家,做假药的一旦被抓住,就判终身监禁,这一做法值得我们借鉴。
□ 两会·云南
人大代表团
举行第一次全团会议
出席十届全国人大五次会议的云南代表团昨天下午举行第一次全团会议。会议推选白恩培为云南代表团团长,秦光荣、牛绍尧、卢邦正为云南代表团副团长,会议酝酿了十届全国人大五次会议主席团和秘书长候选人名单草案,审议了十届全国人大五次会议议程草案。会议由白恩培主持,牛绍尧在会上传达了代表团召集人会议精神。(纪阳平据云视)
代表张美兰
呼吁加强古村落保护
独具特色的少数民族村寨建起了一幢幢小洋楼,历史悠久的村子里“破旧”房屋都推掉建成贴瓷砖的新房……由于无序开发和保护不力,加上一些地方片面理解社会主义新农村建设,导致我国古村落的破坏有加剧之势。为此,前来参加全国两会的代表委员呼吁,古村落的保护迫在眉睫。
据有关统计,我国60多万个村庄中,经过开发的“洗礼”,大多已经失去了历史文化特征,剩下来的古村落只有5000-8000个。“这些仅剩的古村落也危在旦夕。古村落已经到了非保护不可的时候了。”来自云南的哈尼族全国人大代表张美兰说。
全国人大代表,云南丽江市委书记和自兴认为,新农村建设不能把传统的优势和文化丢了,“古村落的保护与发展要和当地居民的利益结合起来,没有当地居民的参与,古村落的各项保护措施不可能真正落到实处。”
□ 两会花絮
香港政协委员
难忍的士臭味
来自香港特区全国政协委员施祥鹏说,他准备在今年的两会上向有关部门反映部分北京出租车内“异味”严重的情况。他认为,这种情况如不改善,将在奥运期间严重影响中国的形象。他说:“北京有的出租车,一坐上去就令人难以忍受车里的臭味,但又不好意思立刻下车,于是只好将车窗打开,不管当时天有多冷。施祥鹏分析说:“这种情况可能是由于一些出租车司机常在车内睡觉,还在车里吃大葱、大蒜或者抽烟,而且也许很长时间都不洗澡、不洗头,这些都会导致车内‘异味’严重。”
女星巩俐倪萍
亮相政协会议
留守儿童太令人担心、贫困母亲太需要爱护、环境污染亟需治理……这些一个个具体的民生问题,不仅成为女政协委员挂心的问题,也成为巩俐、倪萍、霍达等女委员的提案热点。巩俐首递环保提案倡导“从我做起”,“保护环境,从我做起。”全国政协委员、著名电影演员巩俐在今年两会首次提出新提案。
倪萍委员近年来转向电影方向发展,在西部山区拍摄了多部电影。这一经历也让倪萍委员开始关注当地的留守儿童与贫困母亲。她准备通过此次会议与来自西部的委员多交流,多听听来自基层的声音。