众高官两会上向民众公开致歉

        “在这个问题上群众不满意，我没有做好工作，愧对百姓，应向大家道个歉！”国务院副总理吴仪在参加十届全国人大五次会议浙江代表团全体会时就食品药品安全问题的致歉言行，在人大代表、政协委员中以及互联网上得到了一片好评。
    　　
        在今年的两会上，中国政府的一些高级官员就自身履职中的不足向民众公开表示歉意。这其中包括教育部长周济检讨工作中存在的“缺点和不足”、环保总局局长周生贤就环保指标未完成而向代表鞠躬自责等。卫生部长高强在内蒙古代表团驻地也表示，对于职业病防治问题，“这几年卫生部重视不够”。

仅靠强调GDP增长
已难以解决问题
    　　
        这些致歉反映出，无论是节能减排，还是医疗、教育，都是当前中国在发展中遇到的棘手问题，仅靠强调GDP增长已难以解决。
    　　
        除了致歉或检讨，官员们也介绍了改进的措施。
    　　
        吴仪提出从四个方面加强管理和监督。她说：“一定尽最大努力让老百姓吃上安全、放心的食品，用上安全、放心的药品。”
    　　
        因“住房难”问题而受民众责怪的建设部部长汪光焘说，今年年底前，全国所有城市和县城镇都将全部建立廉租住房制度。
    　　
        关于“看病贵”“看病难”，高强说，“城镇居民基本医疗保险试点”的有关方案已报国务院，经过审批后很快就要选择一些城市开始实行。
    　　
        周济在谈到有关“教育公平”的问题时说，今年年底将在西部基本普及九年义务教育。

关键还在于
在实践中落实
    　　
        近年来，随着“问责制”的推行和“透明度”的增加，中国政府官员面对民众和舆论的压力增大，他们必须对工作中的失误承担责任。在各地的水污染、煤矿事故、油气泄漏等事件中，就有不同级别的官员引咎辞职。同时，一些地方、部门和少数工作人员存在的官僚主义、形式主义，脱离群众，失职渎职，甚至滥用权力，贪污腐败，也引起社会各界的不满和批评。
    　　
        但是“光是领导下决心不行，必须全部公务员也真正地为人民服务。”网友们认为，中国高层官员的道歉或检讨显示了诚意，但关键还在于在实践中落实。


医疗纠纷案件司法解释正在起草 

宁夏从2005年开始建立了统一药品招标采购制度，降低了药品价格

        同样的医疗事故，法院根据不同的法律、法规审理就可能造成赔偿金额的不同，甚至会产生赔与不赔截然相反的结果。13日，代表们历数医疗纠纷诉讼过程中的法律空白。记者了解到，最高法院正在调研起草医疗纠纷案件审理的司法解释。
 
        近年来，紧张的医患关系一直是全国两会关注的热点。全国人大代表、南通瑞慈医院董事长方宜新就表示，目前医疗纠纷中出现的职业“医闹”甚至已带有黑恶势力性质，让院方苦不堪言。  
 
        代表们表示，目前解决医疗纠纷的主要法律依据是《民法通则》和2002年国务院颁布的《医疗事故处理条例》（简称《条例》）。根据《条例》，经鉴定为医疗事故的，医疗机构应当予以赔偿，经鉴定为非医疗事故的，即使医疗机构存在医疗过错也不予赔偿。然而，根据《民法通则》规定的过错责任原则，对于非医疗事故但存在医疗过错的情况，医院仍予以赔偿。换言之，关于赔偿定性，法院采用不同的依据就可能导致截然不同的结果。此外，《条例》并未规定因医疗事故造成患者死亡的赔偿金标准，由此引发了诸多医患矛盾。
 
        “最高法正在研究起草审理医疗纠纷民事案件的司法解释，这项工作一直没有停。”对于人大代表的建议，旁听审议的最高人民法院相关负责人透露了这个确实的消息。据悉，此司法解释将兼顾《民法通则》、《民事诉讼法》、《医疗事故处理条例》等法律法规，并结合审判实践来制定。降低药价虚高

关键是要剪断
销售利益链 
       
        “目前，我国药品经营，从审批到生产、定价再到销售，环节多，秩序乱，链条长。这种畸形而漫长的利益链是药价虚高，并造成群众看病贵的主要原因。”全国人大代表、宁夏回族自治区卫生厅副厅长、自治区人民医院院长王炜深有感触地说，剪断销售利益链是降低药价虚高的关键。
 
        “制药的不如卖药的赚钱。”王炜说，目前，全国药品市场上充斥着大量成分相同，而包装、规格、剂型、价格不同的所谓新药。一种药品，只要一经招标价格下降，便换个包装重新高价上市。于是国家降药价，老百姓难见实惠。同时，有的药品几十家甚至上百家企业争先生产，而有些临床必需的药品因利润小，却无人生产，导致临床脱销，影响治疗。
   
        王炜建议，各地应坚决推进以省为单位的药品集中招标采购，高值医用器材及其他常用医疗器材逐步纳入集中招标采购。