由两会花絮想到的

        3月4日，温家宝总理出席全国政协经济和农业界别联组座谈会，原本不在发言名单上的政协委员杨志福教授，递条子给温总理请求发言。这位七旬老人的发言题目是:“敢问中国农业发展路在何方”，他反映了农民的喜与忧，并给总理念了一首顺口溜:“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院。国务院，下文件，一层一层往下念；念完文件进饭店，文件根本不兑现。”(据《南京晨报》)
 
        3月6日，胡锦涛总书记参加湖南代表团的审议和讨论，有侗族女代表发言:“我是来自侗族自治县的杨兰芝。千言万语、万语千言，也表达不了我的感激之情。所以我用四句话，用侗歌表达侗族人民对中央关心爱护少数民族代表的感激之情！”说着，身着侗族盛装的她，从座位上落落大方地站起来，银铃般的歌声顿时回荡在审议现场人民大会堂西大厅：“唱支山歌给党听，我把总书记当亲人。三农政策暖人心，侗家山寨万年春！”(据《长沙晚报》)
 
        读完花絮报道，顿时想起“两会”前夕的一段新闻:
 
        胡锦涛总书记在甘肃定西农村，专门来到困难户雍万宝家，翻开雍万宝家的农村合作医疗手册和粮食直补登记簿认真查看，并问乡亲们对中央的支农惠农政策满意不满意。雍万宝连声说，中央的政策好得很，乡亲们十分拥护。胡锦涛说:“这些政策，你们说好，我们就继续办；你们说还不行，我们就改进。”(据2月19日新华网报道)
 
        当时曾经揣想:一年一度的“两会”就要召开了，与会的人大代表和政协委员们，能对政策说些什么？如果像雍万宝那样，连声说“中央的政策好得很，乡亲们十分拥护”，当然皆大欢喜；但如果人大监督、政协议政只说这些，劳师动众地开会就失去了意义，不如回家卖红薯。
 
        胡总书记想要听真话(不久前温家宝总理也提倡讲真话)，我也愿意相信“中央的政策好得很，乡亲们十分拥护”是一句真话，但地方上执行得怎样，雍万宝没说，我们也无从知道，况且还有当地官员陪着。
 
        即便有当地官员陪着，我也宁愿相信雍万宝说的是真话，而且中央的政策在地方上执行得很好。但媒体以往有“报喜不报忧”的习惯，我们还不曾建立一种人人讲真话的体制，有些做法限制了宪法规定的公民言论、出版等自由。
   
        每到“两会”在即，照例某些地方会有人安排多种预防措施，或给下属打“少给我惹事”的招呼，或组织警力阻截上访民众等。如果人大代表、政协委员再不为民众说话，不反映真实情况，只唱颂歌不批评，总书记改进工作的愿望就会被架空。
 
        我认为不少代表和委员的发言和提案是有水平的，但也有不知所云的:诸如建议将“妇女节”改为“女人节”、设立“邻里节”、确认“国服”和“国山”之类的无聊提案，乃至管制互联网、设立“汉奸罪”等干涉言论和学术自由的违宪提案，公然张扬于庙堂。这样的发言和提案，不是作秀就是水平低下。
 
        目前，全国人大代表和政协委员的产生，与基层选民及界别没有什么直接关系，往往被视为一种荣誉，或从行政职务退下后的一种安排。他们在“两会”的发言和提案，事后也无须向选民或其所代表的界别述职。
 
        根据温家宝总理在“两会”召开前发表的署名文章，我国仍将长期处于社会主义初级阶段。由是思之，则“新民主主义宪政”的短暂历史经验，或许仍有借鉴之必要。明年“两会”面临换届，新一届的人大代表和政协委员将如何产生，何妨静以观之。