14省区截留16亿多征地补偿款

        34个干线公路项目审计出问题资金160多亿 已有81人受处理

        根据审计署２６日公布的对全国３４个干线公路项目的审计结果，项目建设中违规招投标、挤占挪用、损失浪费等行为涉及的资金超过１６０亿元，已有８１人被依法追究刑事责任或受到党纪政纪处分。此次审计的３４个高等级公路项目，建设总里程５３２４公里，概算总投资１６６２亿元。
 另据悉，审计署对中国石油天然气集团公司、铁道部的审计已经正式开始。

        21亿多建设资金
        被挤占挪用
    　　
        审计结果公告显示，２６个项目所涉及的交通主管部门及建设单位挤占挪用或利用关联交易套取建设资金２１．５８亿元，用于其他项目建设、招待和发放奖金等。
    　　
        湖南、广西等６个省（区）交通管理部门或其下属单位利用关联交易套取建设资金１．９６亿元。如２０００年以来，湖南省高速公路建设开发总公司职工技协利用与上级单位的关系，以所谓“联营”方式帮助施工企业承揽工程，违规收取资金１０９０万元，用于成立私人公司和给上级单位发奖金等。
    　　
        吉林、陕西等省（区）２６个高等级公路项目建设单位挤占挪用建设资金１９．６２亿元。
 
        此外，因勘察设计失误，盲目赶工期等原因，造成损失浪费和增加投资３２．４７亿元。其中，１６个项目因勘察设计失误，违反基本建设程序，盲目赶工抢工等原因，造成损失浪费和增加投资２７．１８亿元。
 
        １０个项目的建设单位审核不严，少数工程技术人员甚至弄虚作假，导致多计工程款５．２９亿元，占合同价款的９％。

        20个项目招投标
        涉嫌幕后交易
    　　
        审计结果显示，虽然３４个项目都实行了招投标制度，但其中２０个项目执行招投标制度不严格，有些项目涉嫌有幕后交易，个别项目存在商业贿赂，影响了工程质量。
    　　
        一是建设单位指定分包和施工单位违规转分包问题。
    　　
        二是少数地方领导利用职权违规插手工程招投标，牟取私利，造成国有资产严重流失。如青岛市交通局原局长等人在黑龙江省同江至海南省三亚高速公路青岛段建设过程中，将部分工程项目指定一名临时工假冒和借用其他公司名义承包，并按高价结算，造成公路建设资金损失１３００多万元。
    　　
        三是５个项目的投标和评标存在幕后交易。
    　　
        审计还发现，一些单位和个人，以“中介服务”为幌子，采取各种手段“帮助”施工单位中标，从中收取好处费１３７４万元。

        14个地方政府截留
        补偿费16.39亿元
    　　
        审计结果公告显示，一些地方政府及项目建设单位违规征地，截留、挪用和长期拖欠农民征地补偿款，损害农民利益。
    　　
        审计显示，１５个项目未经审批占用土地或违规多征土地１０．２９万亩，改变土地使用性质或未按规定复垦１３７０多亩。
 湖北、湖南、四川、云南等１４省（区）共２１个项目应支付给农民征地补偿费５１．７亿元，其中１６．３９亿元被当地政府及征地拆迁部门截留挪用、长期拖欠或扣减。
    　　
        另外，部分项目建成后，未达到预期经济效益，难以按期还清贷款。截至２００５年底，竣工通车一年以上的２０个项目中，有１４个项目实际车流量只达到可行性研究报告预测值的６０％，在规定的偿债期内很难还清贷款。
    　　
        公告称，交通部门和有关地方政府对审计查出的问题“高度重视”，认真督促整改，使多数问题得到纠正。其中，已收回中标单位违规获利资金１１６３万元；收回套取的建设资金３２７４万元；收回被挪用的建设资金７.４亿元；收回截留挪用拖欠农民征地补偿费３.９６亿元。

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