手机漫游费该降为何不降

        日前，部分电信专家表示，漫游费实际成本只有电信运营商漫游收费的几百分之一，而且十几年前设立漫游费的基础已不存在。因此，他们建议，取消或者降低漫游费。
 
        我国业已建成了全世界规模最大、质量最好的网络，收取的费用与网络成本应该能够平衡，转嫁成本的理由不再存在；手机从奢侈性消费转化为普及性消费，用户数量逾4亿，手机成为普通通信工具，在生产生活领域发挥了巨大的沟通作用，立足于奢侈性消费上的高收费已成为对大众的普遍掠夺。截至2002年，电信运营商在全国最后一个地区（西藏）实现了盈利，至此，对西部地区征收保护性关税已经没有必要。从中国两大电信运营商高达20%以上的税后净利润看，已数倍甚至10倍于世界上各大电信运营商。
 
        漫游费问题久拖不决，唯一的原因就是既得利益者保护蛋糕的本能。全国各省独立结算，漫游费对支撑业绩功不可没，业内人士称他们“抱团”维护自己的利益，理由是各省无法独立作出决策，他们宁可增加区域间资费结算成本。
 
        信产部职责的第七条，就是制定通信与信息服务资费政策，确定基本邮政、电信业务收费标准并监督执行。信产部确实在推进资费改革工作，2005年9月信产部对手机漫游费实行“上限管制”，准降不准升，鼓励取消。
 
        这两年电信漫游费确实在下降，并且幅度不小，去年国际漫游费降了46%，国内漫游费下降20%多，但这种由复杂的套餐形成的下降，对消费者而言仍然无法明明白白消费，就像当初漫游费交得稀里糊涂一样。
 要降低手机消费领域的不公平，信产部将成本公之于众，以消费者的力量形成压力，看来是最明智的选择，他们正是这么做的。利益的平衡使消费者的意见有了用武之地，这是讨论漫游费的一个意外，但绝不是不重要的收获。