对“加息减税”不可预期过高
http://www.shxb.net [2007-7-22 10:45:41] 邓海建
客观而言,宏观决策部门此次祭出的“加息减税”组合拳,“为目前偏热的经济进行降温、防止过热走向”的预期显然要大于“纠偏实际负利率”。但是,正如数据显示:2006年该项税收不过区区459亿元,相比于近4万亿元之财政收入,所占份额微乎其微——既然利息税已然是一种税制简单、征管简便的小税种,正如开征了未见得就能刺激消费、推进公平一样,取消利息税也未见得就能刺激消费、推进公平——这是一个诡异而现实的二律背反。问题的实质指向一个更深层次的经济反思:用于解决有效需求不足的西方现代财政理论为何经常在中国面临着“橘生淮南则为枳”的尴尬? 首先,对整个狂热的股市等资本市场而言,在投机收益与利息收入落差悬殊的事实面前,“减征”显然不会改变居民的资本增值意向,或者说,利息税华丽转身抛给股市的媚眼,已经被此前的市场消化掉了;其次,减税或者加息必然会使得资金成本上扬,从而助长资产价格上涨,这种情况下如果普通劳动者的薪资水平不能水涨船高,回归银行的货币很可能安稳地拉大了与投资者的收入差距;第三,综观这一段时间的财政或货币政策,一旦减税等政策走向过频、且与房产市场等暴利冲动应声而和,则这个规律很可能促使“聪明”的投机者更肆无忌惮地追逐市场泡沫,在“涨”与“抑”的政策波动中寻求新的投机增长点。 消费的不足、供给的过剩都超越了短期经济非均衡的范畴,是一个历史性、结构性问题,这也决定了越是想“立竿见影”的政策越是可能南辕北辙。更形而下的思考是:中国经济从挥手作别“短缺时代”而跳入“产能过剩年代”何以如此迅速?为什么一“温饱”,马上就“超储”了呢?……当下而言,税收结构的调整或者优化才是关键,小小一个利息税,一刀切式地征收或者取消其实都未必合理:起码,没有证据表明偏好储蓄的一定全是穷人。其实,当不足财政收入1%的税种被亿万人民如此关注时,利息税背后就必然背负着更多的隐语。
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