市民安全感是城市的“表情计”

??????? 据国家统计局最新统计，党的十六大以来，市民居住安全感增强。据2006年11月国家统计局组织的第六次“全国群众安全感抽样调查”结果显示，92％的被调查者认为“很安全、安全或基本安全”。（10月7日新华网消息）

??????? “安居”才能“乐业”，这是最简单的一个道理。安全感这个东西尽管不是牛奶面包，但有时比牛奶面包更能深入我们的骨髓。我们现在生活的城市，越来越安全还是越来越不安全呢？这其实是硬币的两面：一方面，城市规模的增容和流动性的频繁、人际交流的深入与多元都加大了我们的生存风险；另一方面，制度设计的矫正和技术力量的增益又在努力消弭着我们面临的风险。当我们各种利益频繁调整时，人与人之间的关系趋向紧张，包括未来生活的不确定性，都会让市民焦躁、忧虑、迷失信任，因此，在“市民安全感”这个概念里，理应包含两个逻辑意义：一是最表层的社会治安；二是深层的市民权益。只有本质的权益不被剥夺，我们的安全感才会坚实牢固。

??????? 一个城墙上贴满“当心劫匪”等标语的城市，怕算不上充满安全感的；一个靠装甲车巡逻、靠直升飞机值勤的城市，怕也算不上洋溢着安全感的；一个有着数字夸张的安全力量的城市，市民也未必会觉得安全……其实很久以来，“城市安全感”基本被误读成了“警力数量”，但警力毕竟是一种相对稳定的公共权力，设若违法犯罪成为一种具有扩散效应的社会态势，制度层面的诸如贫困、不平等、欺诈等因素可能催生的失衡，只靠单纯地扩张警力是堵不胜堵的。卡尔维诺在《看不见的城市》中说：心思和机缘，两者都支不起城墙，你喜欢一个城，不在于它有七种或七十种奇景，只是它对你生活所提示的感触，能于心安。按中国人的说法叫“心安之处是吾乡”。
?
??????? 一个城市的安全感是生活在这个城市的每一个市民发自内心的体验，是精神状态长期保持平静、和谐、稳定的反映，它源于城市各个群体自觉不以违法犯罪手段伤害城市的文明心理，是城市认同感、归属感的产物，是利益共处机制去除掉互损因素之后的正常社会状态。那么，市民的安全感来自哪里呢？一是秩序上的平衡，维持强弱互动的公平机制不至于异化成丛林法则，强者不能绝对“恒强”，弱者永不至于沦落于底线之下；二是权益上有稳定的期许，面对世界和城市的变数，每个人都能于脆弱时得到救济与帮扶，权益不至于时时有要兑现的冲动或过期的隐忧；三是城市善于营造自身品格与道德的磁场，让每一个有意或无意置身其中的人都能在一种向善、向上的行为惯性下放大集体道德，“见义”而不好意思不“勇为”，见贤思齐。
?
??????? 市民安全感是城市的“表情计”：徜徉在宽阔的自行车道、行进在温暖的公德花园、宽心于城市政府的睿智与民生……无论宏观与微观，每一个市民的脸上都会计量着这个城市最诚实的安全感。