“表达权”首次写进党代会报告 专家认为“中国式民主”正在成长
保证获选后将使当地国内生产总值翻两番的陈国华以得到三分之二票数的绝对优势当选重庆市渝北区龙兴镇党委书记。
陈国华参加镇党委书记直接选举时的许诺绝对不是信口开河，如果兑现不了这一承诺，他可能会丢掉辛苦竞选得来的官位。在他的5年任期里，每年都将经受一次全镇900多名党员的民主评议。评价他不称职的票数若超过三分之一，并经过上级党组织认定，他将被免职。
三年前参加镇党委书记直选的陈国华
3年前，龙兴镇成了“公开推荐、直接选举”党委书记的试点地区之一。这项基层政治体制改革已在重庆市、四川省、湖北省的200多个乡镇展开。全国更是有超过90％的行政村，直接选举其村民委员会。
在积极推动基层政权直选试点的同时，中国共产党正有组织地对全国党政干部进行培训，期望提高他们的执政能力，减少腐败现象。他们之中年轻、有潜力的干部，还会被选送到欧美发达国家的高校学习现代政治和行政管理。
表达权写进党代会报告
已有86年历史、执政58年的中共正把政治体制改革推向前进。在中共十六大“积极稳妥地推进政治体制改革”的基础上，胡锦涛在15日开幕的中共十七大上提出了“深化政治体制改革”。
“民主”一词在胡锦涛的报告中出现了60多次，听了报告的不少人对胡锦涛用至少7页的篇幅论述民主政治发展表示认同。“这说明中央对政治体制改革的重要性有了新的认识。”十七大代表、江西南昌大学校长周文斌说。
中共中央编译局副局长俞可平
北京市忆通律师事务所刘晓原律师注意到了“知情权、参与权、表达权、监督权”被并列写入了党代会报告。“特别是‘表达权’，这是历次党代会报告中没有出现过的3个字。”他认为此中内容丰富，涉及人民言论自由的权利。
十七大开幕式次日，伦敦出版的免费地铁报用“中共倡导民主”为题，长篇报道了在人口世界第一、经济总量世界第四的国家进行的“更负责任的改革”。
中共中央统战部副部长陈喜庆
这次党代会本身的民主开放气氛也令人印象深刻。新闻发言人和党代表坦率地回答外国记者的尖刻问题，在团组讨论中他们畅所欲言并会产生辩论，不断突破一些思想禁区。
观察家注意到胡锦涛重要宣示的本质和核心，是为了保证人民当家作主。
同时，胡锦涛强调“必须坚持正确政治方向”。这一说法与他18个月前在美国耶鲁大学演讲时的表态相呼应。他在回答听众提问时说：“我们愿意借鉴外国政治建设的有益经验，但我们不会照搬外国政治制度的模式。”
中共高层对政治体制改革的积极审慎态度得到了党内的支持。在向中共十七大作报告时，胡锦涛说，“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”2200多名十七大代表在这几天里正审议这个报告。
中共中央编译局副局长俞可平去年底在《学习时报》上发表文章《民主是个好东西》。他说：“在人类迄今发明和推行的所有政治制度中，民主是弊端最少的一种。也就是说，相对而言，民主是人类迄今最好的政治制度。”
这位现年48岁的政治学学者曾在美国杜克大学任访问教授、德国柏林自由大学任客座教授。他说：“推行民主的时机和速度，选择民主的方式和制度，是有条件的。如何以最小的政治和社会代价，取得最大的民主效益，需要政治家和民众的智慧。”
包括中共中央党校在内的中共高级智库已经就中国特色的民主政治展开讨论。
“中国式民主”正在成长
胡锦涛强调，要“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务。”他还第一次在党代会报告中建议“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表。”
中共正在建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度。严格实行民主集中制、健全的集体领导与个人分工负责相结合的制度，有利于反对和防止个人或少数人专断。
公开选拔、竞争上岗、民主推荐、民主测评等也已成为中共选拔任用干部的重要方式之一。
民主党派的汽车专家万钢和无党派血液学家陈竺几个月前分别被任命为科技部部长和卫生部部长。中共中央统战部副部长陈喜庆说：“只要今后有符合条件的党外朋友，有合适的岗位，就会作出适当的安排。”
中国人民大学比较政治制度研究所所长杨光斌说，每个国家实现民主的过程都是独特的，民主化过程是不可复制的。没有必要否认世界上好的民主模式，但好的民主模式都是经过长期的制度演化得来的。“中国式民主”正在成长。
美国布鲁金斯学会高级研究员沈大伟说：“中共正在进行的政治体制改革旨在重塑一个充满活力的机体。”
北京奥运圣火上珠峰 一定兑现
国家体育总局局长刘鹏：中国将举办一次干净的奥运会
十七大代表、国家体育总局局长刘鹏１７日晚在接受十七大新闻中心安排的集体采访时表示，２００８年北京奥运会中国代表团可能包括５７０名左右运动员，将是中国历史上最大的奥运代表团。他还介绍：“奥运圣火上珠穆朗玛峰的准备工作已很充分。奥运圣火上珠穆朗玛峰是我们在2001年申办奥运会时向全世界作出的庄严承诺，我们一定要兑现。前不久，中国西藏登山队攀登了世界上所有的14座海拔8000米以上高峰，所以明年中国登山队登上珠穆朗玛峰完全没有问题。”
国家体育总局局长刘鹏
他说，截至９月底，中国已经有５００名左右运动员取得参加２００８年北京奥运会的入场券，但一些项目的奥运资格赛尚未结束，应该还有７０人左右会获得奥运会参赛资格。
刘鹏同时表示，我国要采取严令禁止、严格检查、严肃处理的“三严”方针处理兴奋剂问题，在２００８年协助国际奥委会办一次干干净净的奥运会。
刘鹏说，为筹备奥运会，我国正在筹建检测基地，从实验室规模和监测设备上来说目前都是世界上一流的。此外，我国还加强了反兴奋剂机构的建设，国家反兴奋剂中心马上开始挂牌运营。
刘鹏说，正因为这些卓有成效的工作，世界反兴奋剂机构主席庞德在对我国的反兴奋剂工作进行全面检查时给予高度评价，认为中国的反兴奋剂工作给世界作出了榜样。但应该看到，总有个别人铤而走险，对此我们决不姑息，发现一起就严肃处理一起。
反腐体系 不断完善
胡锦涛１５日在十七大开幕式上所作的报告，再次显示了这个拥有７３００多万名党员的世界最大执政党面对腐败的坚决态度。
党与腐败“水火不相容”这样的铿锵之词，首次出现在了报告中。
胡锦涛说：“对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”“确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。”这被认为是回应了民众的呼声。
此间媒体公布的一项调查显示，在公众热议的十七大话题中，腐败问题的关注度达到五成以上。
民众希望中央能够加大惩治腐败的力度，以保证官员在其职谋其政，政府职能更好地被执行。
权力反腐转向制度反腐
十七大前被驱逐出党的陈良宇只是过去几年中落马的高官之一。中共十六大以来开展的反腐斗争被形容为“惊心动魄”。一些严重违法的原省部级官员被判死刑。
最高人民检察院的数据显示，２００３年１月至２００６年８月，中国检察机关共查处贪污贿赂犯罪６７５０５人，平均每月有近１６００名官员因腐败走进监狱，其中“一把手”的腐败占较大比重。
加快建立防治腐败的长效机制被认为是中共的反腐新智慧。
胡锦涛说，“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”这反映出了本次党代会的关注。与以前不同的是，“廉政文化”的表述出现在了党代会报告中。
“十七大召开前，国家级预防腐败的专门机构——国家预防腐败局正式揭牌。“加强监督、关口前移，是有效预防腐败的关键。”十七大代表、原江苏省委书记韩培信说。
党内监督渠道更加顺畅
现在，湖北省武汉市的１．５万名副处级以上干部人手一套“红黄牌”，这种卡片的一面印有规范公款接待和禁止党员干部参与赌博等有关规定。
中共在全国各地实行的巡视和派驻纪检监察机构统一管理，以及述职述廉、谈话和诫勉、党内询问和质询等制度，也正发挥着作用。
十七大代表、原广东省委书记林若说，中国共产党对于扩大党内民主越来越重视，越来越加强，越来越具体。党内监督的渠道更加畅通。
今年６月，《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》颁布实施，从８个方面细化了党员干部在经济和社会交往方面的违纪政策界限。
此后，在规定的期限内，全国有１７９０人说清了自己的问题，涉及违纪金额７７８９万多元。本版
