“失信惩戒”是诚信社会提速的马达

http://www.shxb.net [2007-10-19 10:55:26] 陈一舟

       一次交通违法,将使车主在下一年度交纳高额的保费;一次银行卡拖欠还账,将影响到贷款买房、就业甚至晋升……近日,湖南省政府办公厅下发《关于加快建立守信激励和失信惩戒机制有关事项的通知》,这是全国首份惩戒失信行为的方案。(据《潇湘晨报》)
 
       现代文明社会,首先是一个信用社会。信用记录,是社会的重要资源,是社会文明的标志之一,因此,有社会学家将个人信用记录称之为“公民的第二张身份证”。
 
       从国际上的情况来看,为了保证整个社会的信用水准,很多经济发达国家纷纷建立起严密的法律制度监控惩戒体系,谁违背了信用就会付出很大代价。在美国,公民“失信”于社会,将被纳入“黑名单”,今后贷款、投资以及找工作等都会因这个不良记录受到限制,它可以影响一个人的终生。但在我国,失信惩戒方面,却缺乏相应明晰的制度依据。譬如,现行法律对考试作弊究竟如何定性缺少明确规定,对作弊者只能由教育行政部门按“违规”处理,这对企图作弊者根本起不到警戒作用,无形中导致了作弊不良风气的蔓延。
 
       失信的成本过低,让一些人屡屡“铤而走险”。考试作弊、恶意拖欠贷款……如此种种,不但影响着社会公正,还破坏着整个社会的诚信建设。现实表明,应该尽快建立社会诚信档案信息体系,完善和严格执行相关诚信规范机制,对各领域个体失信或者集体失信行为制定到位而明确的惩戒标准。
 
       一套完整的信用体系和征信系统,为社会个体和单位的信用状况的记录与查询提供了一个基础性的信息平台。通过这样一个信用平台,建立诚信档案,让个体与集体的信用状况向社会公开,使守信者从中获得实实在在的利益,也使失信者无处藏身,为失信行为付出代价,加大了失信行为的成本,让失信者在利益的损失中从被动变主动,向诚信的道路上自发回归。在笔者看来,如果把道德呼吁比喻为构建诚信社会的旗帜,建立在信用平台上的“失信惩戒”就如同是诚信社会提速的马达。
 
       诚信,不仅是一种社会道德,更是一种社会财富。正如全国人大常委会副委员长成思危所指出的那样:“诚信看不见、摸不着,但它确实是一笔财富。社会信用体系的建立需要一定的付出,但体系一旦建立起来,就会产生巨大的社会效益和经济效益。”从这个角度看,湖南省推出“惩治失信行为方案”,在信用信息记录、发布、惩治等环节上进行了积极的探索,走在了全国的前列,令人赞赏,值得提倡。
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