“中国第一考”持续升温之喜忧

    据报道，昨天，2008年中央国家机关公务员考试举行行政职业能力测验和申论两科笔试，全国64万名考生参加了考试。此前，全国80万报名者通过了资格审核，报考与计划录取比例（竞争比例）平均为60∶1，其中最热门职位的竞争比例高达3592∶1。
 公务员考试持续升温，首先让人感到些许欣慰。因为竞争比例提高，竞争程度日渐激烈，有利于国家通过公开、公平的渠道，在更广泛的人群中选拔优秀人才，百里挑一、优中选优的结果，有利于为公务员队伍补充新鲜、健康的血液，提高公务员队伍的整体素质。
 
    然而，公务员考试“高烧”不退，也让人不无忧虑。正如中共中央党校教授王东京所分析的那样，地方越穷人们越想做官，尤其是贫穷地区，人们发财无门，又穷则思变，只能千军万马往官道上挤。
    
    同时，公务员职位受到热烈追捧，势必进一步强化中国社会结构中根深蒂固的“官本位”取向。在“官本位”的强力导向之下，众多社会成员为获得当官的资格，先是千军万马过公务员考试的“独木桥”，接下来又千方百计追求仕途上的步步高升，各种跑官要官的“潜规则”、买官卖官的腐败伎俩很可能愈演愈烈，社会风气将受到更大的毒害。
 
    再次，“官本位”取向因持续升温的公务员热而不断强化，还将使公务员群体在社会上成为越来越强势的一个群体，这对于继续推进改革并非一个好消息。公务员群体越来越强势，其主导改革的能力也将越来越强大，这将导致包括普通人、农民及一些弱势群体在内的其他群体，参与改革的空间就会越来越狭窄，在改革中拥有的话语权和博弈能力也会越来越弱小。久而久之，公务员等强势群体将在改革中享受到越来越多的利益，其他一些群体则不可避免地要为改革承担越来越大的成本，从而形成“强者愈强、弱者愈弱”的“马太效应”，不利于社会的和谐稳定。
 
    为大力弱化“官本位”取向，扩大工人、农民等群体参与改革的空间，增强改革的普惠性，缓解社会的强弱分化，当前亟需按照十七大的部署，积极稳妥地推进政治体制改革，加快行政管理体制改革，完善各项制约和监督政府权力的机制，使公务员群体回归其社会本位，使社会成员对公务员职位的竞争回归到正常水平。有朝一日，当公务员考试褪去“中国第一考”的光环，降温为一种普通的职业考试之时，中国改革就又向前迈进了一大步。