一流作风迎省“两会”

□ 政协委员提案

富滇银行52位政协委员联名建议
5年努力促成富滇银行在昆成立
 
    2007年的倒数第二天，昆明市商业银行股份有限公司网站上发布了一则公告：自2007年12月30日起，昆明市商业银行股份有限公司更名为富滇银行股份有限公司。看到这则公告时，张亚光知道自己的愿望终于实现了。

52位委员联名 建议创办富滇银行
   
    2003年政协云南省9届一次会议上，一份署有52位委员姓名的名为《关于创办中国富滇银行的建议》的提案被递交到了提案组。
   
    云南省政协委员、云南省商会副会长张亚光是这份提案的主要发起者，他认为，商业银行只达到州市一级，造成县域经济金融空白，因此需要地方金融机构给予县域经济支撑。地方经济的发展，需要有地方银行与地方财政形成互动，可以给予重点项目、中小企业更多的支持，填补县域经济的空白；也可支持新农村建设，支撑中小城市的发展。
   
    据张亚光介绍，于1912年在云南公钱局基础上成立的富滇银行具有较高的历史文化品牌价值，曾经是在我国西南和东南亚各国具有强大影响力的地方银行。新中国成立后，富滇银行被人民银行接收而终止。
   
    然而，张亚光等委员的建议在当年却遇到了诸多的障碍。中国人民银行昆明中心支行表示，鉴于目前中国人民银行机构改革，人民银行受理新设法人机构有关事宜的时机不够成熟，建议待银行业监督管理委员会云南省派出机构成立后，再联系办理成立中国富滇银行的有关事宜。

5年努力有结果富滇银行在昆成立
   
    尽管在实施的过程中遇到了困难，但张亚光等人却并没有因此放弃。在进行了详细的调研后，长期从事金融工作并对资本运营颇有研究的张亚光再次提出创办富滇银行的提案，并具体提出了两个操作方案：一是由云南省工商联发起，向民营企业筹资10亿元人民币为注册资本，总部设在昆明；二是在昆明市商业银行基础上改建整合、吸纳新股东，政府持股建立新的经营机制。
   
    张亚光等人的努力终于在2006年有了结果。当年的昆明市第十二届人大常委会第七次会议表决通过《关于昆明市政府对昆明市商业银行增资扩股的议案》，同意市政府对昆明市商业银行实施增资扩股，并动用历年财政节余资金建立的财政风险准备金4.31327041亿元，作为市政府增资扩股资金。
   
    去年政协云南省九届五次会议上，张亚光再次提出设立富滇银行的提案，省长秦光荣认为此时条件已经成熟，当即表态支持创办，并纳入省政府议事日程。2007年4月，张亚光收到云南银监局的答复，设立富滇银行一事已在办理之中。
   
    2007年12月30日，在张亚光等52位委员联名提出创办中国富滇银行的建议5年后，经中国银监会批准，富滇银行在昆正式成立。
   
    富滇银行是在对昆明市商业银行进行增资扩股和处置不良资产的基础上，引进云南省投资控股集团等战略投资者后更名而来的。也就是张亚光提出的第二个方案。作为创办富滇银行的主要倡导者之一，张亚光在多年后终于看到了自己的愿望成为现实，他说：“一个提案假如真的促进了一个地区的发展，作为政协委员，我想我们都尽到了责任。”本报记者 李冬