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两证合并是开发商在转嫁矛盾

http://www.shxb.net [2008-1-18 10:12:51] 本报记者


    昨日又有一份提案《政府相关部门应加强居民住宅土地使用证的发放与管理》就土地使用证的发放提出建议。
    
    委员姚越苏表示,目前有些新建小区和一些老住宅小区的住户已拿到房产证,但由于多种原因,居民住宅土地证却迟迟拿不到,主要责任是在开发商一方。一些相关部门如国土局已免除了多年的土地使用费、滞纳金,房地产开放商仍拖着不缴有关费用,这样导致住户长期拿不到土地证,两证合并的提案是开发商转移视线,把矛盾转嫁给住户。
    
    姚越苏举例说,昆明西郊的某楼盘已经建成多年,虽然国土局已经免除了开发商土地使用费、滞纳金等,但是开发商拖至今日仍不愿缴纳余下的费用,住户和居民也就拿不到土地证。姚越苏建议政府相关部门、国土局与开发商之间的问题用别的方式来处理,而不应连累广大住户,尽快将土地使用证发放到住户手中。
(本报记者 宋海燕)



国土局:两证合并目前难以实现
 
    自本报昨日登出《委员建议房产证土地证合并》后,有不少市民打进热线,希望尽快实现两证合并。
    
    市民李女士打进电话说,此前只知道购房后拿到房屋产权证就可以了,并不清楚还要办理土地使用证,身边的朋友也不知道情况。看到报纸后才知道还有没办理的证件,并询问如何办理《国有土地使用证》。很多打进热线的读者反映了类似的情况。为此,记者专门走访昆明市国土局。
    
    国土局地籍管理处的工作人员告诉记者,《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证,受法律保护,它与《房屋产权证》一样重要,两个证件是购房者家庭财产不可缺少的组成部分,两证齐全是房屋获得资产合法性、进行银行贷款抵押、市场交易的保障。
    
    针对房屋产权证和国有土地使用证合并的提案,很多市民表示赞同,认为这样可以缩短办证时间,真正方便百姓。部分网友也在网上发表意见,新浪网友(宁夏石嘴山)说:“这样真好,希望政府采纳!”湖北宜昌网友说:“支持!”对此,昆明市国土局表示,就昆明全市的情况来说,房屋管理局与国土局是两个政府机构,各自行使的职能也不尽相同,因此目前还无法实现两证合并,也就是说,一份证件不能涵盖两个不同职能机关的工作内容。随着政府职能的完善,并不排除今后有可能将两个部门进行合并,使土地证及房产证能同步办理。
    
    上述工作人员介绍,目前虽然两个证件分在两个机构办理,但房管部门和土地部门联系非常紧密,且信息互通,并经常联合办公,现实中也避免了许多问题的重复受理。现在昆明市国土局在四区都开通了便民服务窗口,市民只要把相关的资料交予审核,就能统一盖章发证,而且自国土局推行“阳光政务”以来已经大大缩短了办证时间。
    
    至于部分市民关心的《国有土地使用证》的发放滞后于《产屋产权证》的问题,该工作人员表示,这主要是购房者所属小区的开发商未及时将大土地证进行“分割”,还有一种情况是开发商要办理预售许可证等一系列手续,中途费时才导致了土地使用证的发放在房屋产权证之后。开发商各种证照齐备才可拿到《国有土地使用证》。
    
    该工作人员介绍,开发商要委托具有资质的土地代理机构进行大土地分宗、测量,然后备齐房屋产权证、业主相关资料才能到所属辖区的国土分局办理《国有土地使用证》。目前,昆明经国土资源厅审核通过具备代理资格的机构已有40家,这40家代理机构的收费标准都是一样的。房改房的土地证是由所属单位委托土地代理机构统一进行办理。对于以前属于划拨性质的土地,现在则需要把土地性质转为出让土地,补交土地出让金后才能补办到土地证。
(本报记者 张雪 陈瑶)





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