面向全球 邀请５００强企 业来昆考察

投 资 管 理
争取两大国企年内上市
 
    据介绍，昆明将完善政府投资管理体制，规范政府投资行为，鼓励和引导社会资本参与基础设施、公益事业和社会事业。支持7户市属投融资公司创新融资方式，拓宽融资渠道，构建市场化运作机制，打造建设资金和产业资本投融资平台，扩大经济社会发展资金来源。争取2008年实现云变电气、昆明电缆等企业上市，全面启动城投公司发行15亿元企业债券、滇投公司发行8亿元企业债券工作，推动企业利用资本市场融资。


县 城 建 设
从依靠“官资”转向依靠“民资”
 
    记者了解到，在县域空间开发形式上，要由“群马拉车”转向“大马拉车”，加快实施县城建设和小城镇开发五年提升工程，重点把县城规划做细，规模做大，实力做强，功能做全，产业做优，环境做美；在县域增长动力上，要由依靠“官资”为主转向依靠“民资”为主，以启动民间资本为杠杆，以民间投资和消费为支点，撬动县域经济发展。
 
    新农村建设方面，要因“市”因“势”利导，着力引进民间资本、工商资本、外商资本开发农业。巩固发展优势产业，做大做优花卉等特色产业，打造具有较强竞争力的特色农产品及深加工产业群。
 
    另外，今年还要解决农村2万绝对贫困人口的温饱问题，稳定提高8万低收入人口的收入水平。抓好农田水利“四大工程”，加快“村村通”公路建设步伐。


招 商 引 资
今年确保实际利用外资6亿美元
 
    “坚持市级领导协调联系招商引资制度，对全市招商引资目标和任务进行分解，落实到三级园区和部门派驻沿海的各招商分局，加强监督检查考核，严格奖惩兑现。”报告指出，昆明将加大境外招商力度，邀请世界500强企业和国外驻华使馆商务参赞、领事馆领事到昆明考察，推荐招商引资项目，努力实现利用外资新突破。今年确保实际利用外资6亿美元以上，实际引进市外资金500亿元以上。
 
    在推进园区特色化发展上，报告认为，在做大做强高新区、经开区、度假区三个国家级开发区和呈贡、安宁、海口、杨林、东川、寻甸六个省级开发区基础上，加快晋宁、禄劝、石林、宜良、富民、官渡六个市级特色工业集聚区的开发建设，力争今年全部升格为省级开发区，充分发挥园区的集聚、带动、示范和环境功能。借鉴“股份制园区”的做法，鼓励各县市区特别是主城四区将招商引资大项目放在高新区和经开区内，税收谁招谁有，经济考核指标列入引资县市区。
 
    坚持实施“以质取胜、市场多元化和科技兴贸”战略，大力培育自主外贸企业，提高产品质量和市场信誉度，积极开拓国际市场，努力打造“昆明造”的国际品牌和精品。引导和鼓励企业与跨国公司合作，扩大企业的国际影响力和国际市场拓展能力。加强出口商品基地建设，调整出口产品结构，继续巩固壮大医药保健品、磷化工产品等出口规模，积极开辟特色农副产品、劳动密集型产品出口，实现出口产品的多层次、多样化。鼓励和引导重点企业到境外带料加工，带动国产设备和原材料的出口，力争今年昆明地区外贸突破70亿美元，市属外贸突破17亿美元。鼓励昆明企业到老挝、缅甸北部从事替代种植和发展工作。进一步扩大同省内外的经济合作与交流。加大与国外友城的缔结力度，确保每年与国外缔结3个友好城市。


滇 池 治 理
成立保护基金会发行治理债券
 
    今后，昆明的环保将与发展挂上钩，环境保护要以“不欠新账、多还旧账”为原则，优化产业结构、建设布局、人居环境，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变，做到经济建设与生态建设一起推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展，努力实现市域环境生态系统建设三年达标。
 
    未来几年，昆明将全力实施“一湖三环”两年闭合工程，主城区、环湖及29条入湖河道截污收集处理三年达标工程，确保到2009年实现环湖公路、环湖截污、环湖生态全部建成，2010年实现滇池流域城市、乡镇政府所在地污水收集处置率90％以上，滇池一级保护区范围内散居居民污水收集处置率70％以上，一级保护区外村庄污水收集处置率40％以上，并且污水处理标准全部达到一级Ａ标准。建立入湖河道水质监测系统、污染源监控系统，做到全面覆盖无盲区，连续监控不间断。推进滇池污染底泥疏浚二期工程，加大湖滨“三退三还”工作力度，坚决落实滇池流域及其他重点区域砂石场、砖瓦厂关停措施。对滇池流域的小餐馆、小浴室等“七小”行业实行严格的市场准入。多方筹资融资，成立滇池保护与治理基金会，发行滇池治理债券，吸引民营资本投资治理项目。


节 能 减 排
禁止在水源地搞开发建设项目
 
    要下最大的决心、用最大的气力、以最硬的手段落实节能减排各项措施，确保完成“十一五”节能减排目标。
 
    记者了解到，昆明市除了抓好年综合能耗在5000吨标煤以上重点企业节能减排工作，坚决淘汰落后生产能力，推行清洁生产，落实达标排放管理，有效降低污染物排放，实现增产不增污和增产减污以外，还要建立完善节能减排的政策法规体系和激励约束机制，确保完成节能减排约束性目标。
 
    坚持生态建设产业化、产业发展生态化。加快发展环保产业和循环经济，健全生产要素和重要资源有偿使用的市场机制和补偿机制。开发推广节能产品和先进实用技术，加快发展清洁能源和可再生能源，节约集约利用资源。
 
    同时，加强对集中式饮用水水源地的监督管理，制订并实施饮用水水源地保护规划，划定饮用水水源保护区，禁止在水源地搞任何开发建设项目。