抗击冰雪 记者奔赴一线见证

曲嵩路结冰 交警撒盐化冰
 
    昨日9时30分，记者从昆明出发，沿昆曲高速路一路察看路况，10时途经昆曲路26公里处时，道路两边的树木和杂草已白茫茫一片，全是冰凌。到中对龙路段时，一辆轿车因为路滑和一辆微型面包车追尾相撞，车横在路中间，道路湿漉漉的，所有通行的车辆速度都很慢，不过，昆明至嵩明的道路双向都还能正常通行。
   
    进入曲嵩高速公路后，从小新街开始，道路上就结冰了，曲靖至嵩明单向道路全部封闭，没有车辆通过，虽然从嵩明往曲靖方向可以通行，但车速都很慢，车辆也很少。12时到易隆路段才知道，嵩明到曲靖方向的车辆到易隆后也必须从老320国道改道行驶了，因为易隆特大桥路段和南海子路段结冰较厚，车辆无法通行，交警正忙着对这两个路段撒盐化冰。记者一路看到，曲嵩高速路小铺收费站就立着多块“道路结冰，车辆慢行”的警示牌，交警的巡逻车上电子屏也滚动显示“路面结冰，特级管制”。但为了保障车辆通行，交警清理开一段路后就放行一段，尽量不影响过往车辆正常通行。交警告诉记者，曲嵩高速路从前晚8时就全线封闭了，经过连夜清路，昨日10时，嵩明至易隆单向恢复通车，经过紧张处理，昨日13时30分，嵩明至曲靖单向全线终于恢复通车。14时许，曲靖至嵩明也恢复通车。
   
    交警告诉记者，这段路每天需要1至2吨盐化冰，虽然代价很大，但为了保障车辆通行，交警从春节前就24小时轮流在道路上处理路面了。根据天气情况，曲嵩高速公路将在保障车辆安全通行的情况下不定时封闭部分路段，道路封闭后，所有经过该路段的车辆都将改道从老320国道绕行。

功待路积雪 45公里全是雪路
 
    昨日13时40分，记者进入嵩待高速公路，小街收费站工作人员提醒，车辆只能到功山收费站，沿路双向都有车辆通行，但车辆走过功山路段后，从嵩待路75公里处开始，道路两边就是积雪，只有路中间因为车辆碾轧，没有雪在路上了，越朝前走，积雪越深，道路两边的山上白茫茫一片，树木杂草上全是积雪和冰凌，冷飕飕的，记者坐在车内都会冷得打战。进入这一路段，虽然有车辆通行，但过往车辆都有交警的警车开道，车速都很慢，时速只有20公里左右。从路上有积雪的功山路段到待补，只有45公里路程，平时车辆通行1个小时都不要，但这45公里路记者的采访车却走了两个多小时。
   
    不过，一路上并没有见到交通事故。功待交巡警大队的交警告诉记者，由于受冰雪天气影响，1月31日至2月3日，2月9日至现在，这一路段白天的最低气温只有零下8摄氏度，为了防止大量车辆滞留，交警每天都24小时对道路进行巡逻察看，对积雪的路面喷洒融雪剂，积雪较厚的路段就组织人员清扫，春节前后这一路段都没有造成大的车辆滞留，清扫完积雪后，为了保障通行车辆的安全，双向都有警车开道带路行驶，确保了车辆的安全。仅昨日，因为天气影响造成一定滞留的1000多辆从昭通方向开来的车辆已全部安全通过功待路，道路上也没有滞留下来的车辆。
 
    交警告诉记者，春节前后，功待路已组织人员1000多人次，车辆80多辆次上路清理路面，喷洒融雪剂数量已高达45吨之多，最近使用的融雪剂已超出这段路一年的计划用量。
 
    根据会泽的天气预报，功待路最近几天还将是冰雪天气，交警已作好准备，功待交警大队的70余名交警已全部安排上路巡逻，并全省首创给交警配了温度计，以方便随时对功待路上的300多桥梁、涵洞、隧道等易结冰路段进行温度测量，好提前封闭道路、提醒司机作好准备。功待路交警为了避免造成大量车辆滞留，还针对最近的天气情况，自己印制了宣传单通过收费站和客运站散发，并把交警的联系电话印在宣传单上，以便司机提前掌握路况，还可以打电话提前询问路况。交警表示，只要不是因为天气实在恶劣，一般情况下交警都会尽全力保障道路畅通，但最近的天气，功待路随时都可能对部分路段进行封闭。本报记者 段国强 李茜

雪灾将影响今年食品价格
五部委官员通报救灾和灾区市场保障情况 

    国务院新闻办公室14日上午举行新闻发布会，民政部、商务部、财政部、农业部、卫生部五部委官员，在发布会上介绍了前一段时间在救灾和市场保障方面开展的主要工作、下一步救灾和市场保障工作的重点及将采取的主要措施，并回答了记者提问。

民政部：各界捐赠款物11.95亿元
   
    截至2月12日，灾害波及21个省(区、市、兵团)，因灾死亡107人，因灾直接经济损失1111亿元。在2月底前完成对倒损民房的排查和核定工作，3月份完成恢复重建方案的制订工作，争取到6月底以前完成倒损民房的恢复重建工作。
   
    截至2月12日，民政部、中国红十字总会、中华慈善总会及湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、四川等重灾省(区)接收救灾捐赠款物约11.95亿元。

商务部：雪灾将影响今年食品价格
   
    尽管这次雪灾中，一些猪被冻死，但是占的比重不高，所以猪肉价格今后会在目前的价位上保持高位运行，可能略有上涨，但不会有大幅度上涨。蔬菜价格，随着气候的转暖，肯定要回落；植物油，因为去年国际上减产，而且今年的雪灾使中国的油菜种植面积受到影响，所以今后植物油的价格会略有上涨。总体来看，雪灾对中国的食品价格总体会有影响，但不会有太大影响。

农业部：农产品不会大面积断档
   
    可能个别品种、个别季节和部分区域农产品的供求会有一些变化，但总体来看不会出现大面积的脱销、断档情况，整个市场供应是有保障的。
   
    截至2月13日，中央财政共安排和拨付各项救灾补助资金约27亿元，其中补助地方的救灾资金大约25亿元，补助中央部门的救灾资金2亿元以上。（综合）

□ 学者评述
非常时期政府如何调控市场 

    最近一段时间，由于雨雪和冰冻极端天气的影响，我国正常的社会经济生活受到了干扰。为了保障与居民生活密切相关的蔬菜、煤炭、电力等重要商品市场供应，各级政府出台了包括价格干预在内的多项调控措施。我们认为，在特殊时期，政府对重要商品市场进行直接或间接调控是合理的，符合市场经济的基本规律。
 
    当商品市场正常运行，供给的增加或需求的减少会引起价格下降。然而，在一些特殊的时期，当某些重要商品的市场供求出现严重失衡，利用价格机制配置资源的社会成本过高时，就需要政府适时补位，进行调控。
 
    当某些重要商品因为以上提到的原因出现供求严重失衡时，政府可以采取的调控措施包括：
 
    第一，采取限定差价率、规定限价等价格干预措施，在极端情况下还可以采取临时集中定价权限等价格紧急措施。以上措施是我国《价格法》中赋予政府的一项重要经济权力。
 
    第二，在非常时期打击价格欺诈，防止不法商贩哄抬物价，维持市场秩序，保障消费者的基本需求。这种做法并非我国所独有。例如，美国威斯康星州2006年颁布《450法案》规定，在经济混乱的非常时期，禁止生产者或商家向消费者索要过高的价格，否则将被施以重罚。
 
    第三，建立商品储备制度，调节市场供求矛盾。目前，我国已经初步建立了公共资金支持的原油、粮食、猪肉等重要商品储备制度，并借助企业储备的调整，采用旺储淡销的运作机制保障非常时期的生产与消费。
 
    第四，借助进出口贸易调剂余缺，改善国内供需状况，缓解国内市场的供求矛盾。2007年，我国专门从美国进口2.7万吨瘦猪肉平抑国内的猪肉价格，减轻因食品价格上涨所产生的通货膨胀压力。
 
    第五，在经济非常时期，政府还可以购买或征用所需商品，然后对公众进行分配来解决短缺时期的物品配给问题。参照国际经验，重要商品征用制度应尽量遵循市场运作规律，保护被征用商品所有者的经济利益。
 
    另外，各级政府还应建立重要商品的市场调节基金，提高政府对市场异常波动的调控能力。