昆明市政协提案办复率100%
昨日上午，政协昆明市第十一届委员会三次会议开幕。昆明市政协副主席陆玉珍在所作《中国人民政治协商会议昆明市第十一届委员会常务委员会关于十一届二次会议以来提案工作情况的报告》中介绍，截至去年底，政协昆明市十一届二次会议以来所立案的548件提案已全部办理完毕，办复率为100%。
陆玉珍介绍，昆明市政协十一届二次会议以来，共收到提案560件，经审查立案548件，立案率为98%，在立案的548件提案中，委员提案454件，占82.85%,市级各民主党派、工商联、有关人民团体及各专门委员会的集体提案94件，占17.15%，提案内容分别涉及科教文卫体、城市建设管理、政法、人事等。提案分别交中共昆明市委、市人民政府90个部门办理。提案人对提案办理满意和基本满意的占98％。有8件提案经主席会议审定为重点提案，有30件提案被评为优秀提案。提案所提问题得到解决和正在解决的有373件，列入计划有待逐步解决的有157件，因多种原因，暂时不能解决并已作解释说明的有18件，在面商中提案人对提案办理满意和基本满意率达98%。在548件提案中有8件提案经主席会议审定为重点提案，有30件提案被评为优秀提案。提案中提出的一些好的意见和建议，被市委、市政府及相关部门采纳，有的已在实施或逐步实施过程中。对未立案的12件，已转交省、市有关部门作为工作参考。
今年，昆明市政协提案工作将贯彻党的十七大精神和昆明市委九届四次全体（扩大）会议精神，围绕富民强市的目标，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，努力提高提案质量、办理质量、服务质量，不断增强政协提案在民主监督、参政议政方面的实效性，充分发挥提案在促进昆明市经济社会发展中的积极作用。本报记者 冯兴杰 张雪
九三学社昆明市委员会提案直指昆明城市规划诟病
并建议：打造山在城中城在水边的园林城市
昆明的标志是什么？春城跑到哪里去了？在昨日的提案中，满满11页纸的一份提案尤为惹眼，那就是九三学社昆明市委员会关于“着力昆明城市形象设计，打造精细化、个性化城市”的提案。
没标志 昆明是个一般化的城市 在提案中，九三学社昆明市委提到，虽然昆明的城市建设取得了许多成就，但同样有许多规划建设是在走前人走过的路和照搬前人的模子套自己，缺少创新和自己城市的个性和特点。昆明城市的规划建设，局部现代超前，但总体略显凌乱，与外地城市相比，昆明存在着用地不广阔，建楼不高大，主城不宽敞，道路不通直，市容不精细，地下不规整，水源不清澈等问题。
昨天会议结束后，委员们满怀信心地走出会场
提案中说，每个有个性化的城市都有一些明显的印象或标志，北京的故宫-首都-特大城市，上海的黄浦江-明珠塔-世贸大楼，杭州的西湖，可昆明没有，昆明只是一个一般化的城市。
一个城市的发展总体规划是一个城市的灵魂和方向，只有充分考虑和体现城市周围环境地域情况、人文情况、经济情况和可持续发展态势等综合因素，设计出的规划才是合理和可持续的，当然更要注重超前的发展理念。九三学社昆明市委还在提案中列举了最近修编改进的昆明城市总体规划和地理用地上的“缺憾”，在规划中，并没有考虑到高原山区、坝区和滇池等地理因素和气候特点。规划没有跳出滇池，还是在近滇池流域考虑横向和纵向的发展主轴，为近滇池流域和主城画了一个“十字架”。而环湖规划建设，为滇池套了一个绞圈，公路围死了滇池与外面的生态交换通道。
九三学社昆明市委认为，公路扩展带来了建设扩展和生活扩展，最后就会形成污染扩展，造成城市环境景观的破坏和生态的破坏。例如广福路才修好又改造，改造完后就有20多个红绿灯，造成车多拥挤的现象。高海路的建设则没有把出城交通立交体系考虑放到近滇池流域外的安宁区域，造成了主城西郊片区的城市交通混乱，影响了昆明的城市功能和景观。
提建议 打造滇池中央生态公园
因此，九三学社昆明市委建议，围绕“昆明滇池中央城市公园”的城市发展理念来建设山水生态园林城市的规划概念，把滇池和周围山林改造为“昆明滇池中央生态公园”，沿滇池流域外开发各种城市功能区，通过轨道交通连接各城市区域，形成快速、青山、绿水和清新空气的城市群态势。提案建议，降低滇池流域内的城市建设密度和城市空间，重点提升城市质量，以旅游观光、中央商务、时尚休闲等项目为主，限制其他项目发展，把城市建成中央公园的一部分。此外，把生产、物流及其他城市供给、服务和经营等项目和各种城市功能区放在滇池外围流域发展，并建立现代城市群的快速交通系统连接各个城市功能区，真正实现山在城中，城在水边的昆明生态山水园林城市，形成国家级或世界级的家居城市。150年前美国纽约建设了一个中央公园，至今还吸引着世界，昆明为什么不可以结合昆明地理气候特点，建设一个生态城？
精“装修” 各区分色铺地砖
提案建议昆明加大种树的力度，再现昆明的“春城”形象，在“创园”的基础上，再加大对城市绿化的投入，重点是街道绿化、树木绿化，要以城市环境视觉艺术理论和景观设计学等为指导，注意树种选择、布景技巧和精细的建设等细节。另外，还应加大湿润景观的工程建设，回归昆明的“水城”印象。提案认为，只有增加城市湿润景观工程建设，才能弥补昆明季节性城市环境的弱点，这样既可增加城市的空气湿度，调节城市小气候，又可以增加城市的水体景观，还能增加昆明“水城”的水感。在如何实施这一工程方面，九三学社昆明市委建议在滇池水清的条件下，控制滇池的水位，让滇池水回进城市河道，增加城市水体景观，利用中水回用，给出优惠政策，建设昆明湿润景观工程，在街道、公共服务区和单位用地等地方，加重人工喷泉和局部“高山流水”水体景观建设。利用中水，特别是在干季，增加城市街道的洒水次数，增大城市空气清新湿润和防尘效果。提案建议用再生水作为湿润景观水源，昆明现每天用水量70-80万立方，污染处理能力接近50%，建成的中水站日处理能力达到3万多立方，以后还将增加，在水能资源充足的条件下，可以满足“水能-电能-再现水景观”的循环方式和清洁能源耗能方式。
在“装修昆明，打造精细化、个性化城市”方面，九三学社昆明市委认为，在建设城市市政服务设施的同时，加上“装修”昆明的理念，进行城市标志性装饰建设，例如五华区的人行道可用绿色地砖建设，盘龙区的可用红色地砖建设，当人们走到红色人行道时，就知道自己已经进入盘龙辖区了。此外，提案还建议提高城市规划建设和管理者的理念，在保护城市设施功能的基础上，重视城市环境视觉艺术和生活感受艺术应用，创新发展，通过精细化城市建设和城市设施改进实现个性化城市。本报记者 李桀
□ 委员建议
东风路更名“茶花路”
昆明不仅有得天独厚的自然条件，还因其厚重的历史文化和人文而闻名遐迩，被国务院命名为历史文化名城，然而昆明的路名、街名出现了西化和难懂的现象，例如近华浦路、瓦仓庄等让人百思不得其解。
昆明市台联经过调研向正在召开的政协昆明市十一届三次会议提出了《关于昆明的街道名称应与春城和历史文化名城相符的建议》，建议昆明的街道名应该把昆明的历史、人文、花草树木结合起来，禁止使用洋名和生僻的街道名。
为了突出昆明的特色，传承昆明的历史文化，体现昆明现代化建设风貌，规范昆明的街道名称，委员们建议，将东风广场更名为“护国广场”，与护国桥交相辉映。东风路应更名为“茶花路”，东风路是昆明的主要干道，茶花为昆明市的市花，因此东风路命名为茶花路当之无愧。茶花路两边应种植茶花和四季长青树，这样使茶花路名至实归。
“慢车”占快车道最高罚200
城市交通拥堵现象越来越突出，出行难已成为昆明市民急需解决的问题。昆明市政协委员阮鸿献向正在召开的政协昆明市十一届三次会议提出《关于城市道路慢车占用超车道行驶违章处罚的提案》，他提出应加派警力，加大对在快车或超车道慢速行驶等影响其他车辆正常行驶的违法行为的处罚力度，最高罚款200元。
为了解决违法占用快车道行驶的行为，阮委员建议交通管理部门加大电视、广播、电子显示屏的提示、宣传力度，善意提醒或告知市民占用超车道等不良行为是违法的，适时对违法行为给予曝光；加派警力，对在快车道或超车道慢速行驶等影响其他车辆正常行驶的违法行为加大处罚力度。按照现行《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施细则》的规定，限速行驶包括最高速度限制和最低行驶速度限制，对于那些长时间占用快车道低速行驶的车辆应该进行处罚，最高可罚200元。制定最低行驶速度限制标准，目的就是为了提高道路通行效率，保证交通畅通，减少交通拥堵。 本报记者
