在昨日的昆明市十二届人大四次会议第二次全会上,昆明市中级人民法院院长杨玉兰作《昆明市中级人民法院工作报告》,昆明市人民检察院检察长沈曙昆作《昆明市人民检察院工作报告》。
杨玉兰表示,今年昆明市将力争尽快建成无枉法裁判案件、无超审限案件、无重大上访案件、无矛盾激化事件、无严重违法违纪事件、无重大安全责任事故的“六无”法院,实现全市法院整体素质和执法形象的提高。而昆明市人民检察院检察长沈曙昆则表示,将继续加大查办和预防职务犯罪工作力度。突出查办大案要案,重点查办发生在党政机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职等犯罪案件,查办官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的犯罪案件,积极参与治理商业贿赂专项工作,坚决查办国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守造成重大安全生产事故的犯罪案件。
□ 昆明市中级人民法院工作报告

杨玉兰作报告
昆明市中级人民法院院长杨玉兰说,2007年,全昆明市法院共受理刑事、民事、行政、执行和减刑假释各类案件67295件,审结65303件,分别比上年上升5.11%和5.48%,结案率为97.04%,未结案件同比下降6.08%。其中,中级法院受理各类案件25572件,结案24779件,分别比上年上升11.11%和11.5%,结案率为96.9%。审判和执行工作继续保持了收结案件上升、未结案件下降的良好运行态势,为昆明市的平安建设、社会稳定、经济发展发挥了应有的职能作用。
三大案件彰显禁毒反腐力度
报告中说,去年昆明的刑事审判坚持贯彻打击与保护并重的方针,坚持宽严相济的刑事政策,对杀人、抢劫、爆炸、绑架、伤害等严重危害社会治安的暴力性犯罪,对抢夺、盗窃、诈骗等多发性犯罪和走私、贩卖、运输毒品犯罪,始终坚持罪刑法定,从严惩处;对社会影响大、人民群众关注的贪污贿赂渎职犯罪、破坏社会主义市场经济犯罪、商业贿赂犯罪,加大公开审判和打击力度,全力维护社会秩序和经济秩序。
“特别是对台湾籍大毒枭钟万亿走私、贩卖、运输海洛因1.9万克特大毒品案,对昆明市规划局原局长曾华受贿及其相关系列案的依法审理,彰显了国家禁毒和惩治腐败的坚强决心;宽严相济的刑事政策在胡星受贿案上的正确适用,得到了国内外舆论的肯定与好评。”杨玉兰总结,去年共受理各类刑事案件7140件,审结7087件,依法判处罪犯7246人,其中判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑1830人。在对罪犯依法适用主刑的同时,还注重适用附加刑,2007年对罪犯单处或并处罚金、没收财产、剥夺政治权利4777人。
大力推行机关“无差错”考核
在作风改进方面,报告中提到,全市法院积极开展“改进审判作风,树立执法形象”活动,196名先进法官干警向全市法院发出《倡议书》,倡导坚持司法为民、规范执法、文明执法、廉洁执法,号召从我做起,从点滴做起,不断改进昆明法院的审判作风;大力推行机关“无差错”工作作风考核管理,继续深入开展治理司法随意、治理文书错漏、治理言行冷硬、治理业外违规活动。
在廉政方面,认真落实“一岗双责”,做到分级负责、分工负责和分项负责,建立主要领导问责、分管领导督责、所有领导带头履责的廉政责任制体系;逐级签订党风廉政建设责任书,建立廉政台账,实行领导干部任职廉政谈话、干警违法违纪预警提示和诫勉制度,重视关口前移,重在作好预防。
杨玉兰介绍,2007年,东川区法院、石林县法院审判综合楼竣工落成,嵩明、晋宁法院审判综合楼建设已落实规划进入施工准备,至此昆明市规划新建和改建的40个人民法庭已有10个完成建设任务,14个基层法院公用经费标准也已基本落实到位。
今年将建“六无”法院
杨玉兰表示,今年昆明市中院的工作除了继续坚持严打方针和宽严相济的刑事政策,还将进一步改进完善行政诉讼制度,实行行政案件管辖制度改革,完善行政争议解决新机制,保护公民、法人和其他组织合法权益。健全民事、行政案件指定管辖制度,完善有效排除地方保护主义干扰的诉讼机制;落实合议庭、法官执法责任制,建立科学量化的法官绩效考核机制;严格执行立案标准,完善立案制度,切实保护人民群众诉权;建立规范统一的再审申请审查程序,促进再审申请的公正审查。
据介绍,今年还将在全市法院全面推行法官助理试点工作,实现资源合理配置,努力形成法官专司审判、法官助理协助配合、书记员负责法庭记录的审判工作新机制。进一步改进完善案件质量评查体系,制定更加科学的考核量化指标,实行严格规范的责任追究,切实以质量管理推动审判工作和责任落实,以质量论业绩,以质量论公信,以质量树权威。
除此之外,还将加紧实施两个基层人民法院审判综合楼的建设,加快第二批人民法庭的建设步伐,大力推进信息化建设,全面实施科技强警,努力实现基层法院和人民法庭审判职业化、管理规范化、设置合理化、建设科技化、装备现代化的“五化”标准;尽快建成无枉法裁判案件、无超审限案件、无重大上访案件、无矛盾激化事件、无严重违法违纪事件、无重大安全责任事故的“六无”法院,努力实现全市法院整体素质和执法形象的不断提高。