3月4日上午，十一届全国人大一次会议举行预备会议,图为解放军代表在听会。
中国军费问题在十一届人大一次会议的首场新闻发布会上再次被提起，此前一天，也就是3月3日，美国防部向国会提交了年度《中国军力报告》，称“中国可能形成威胁。”
大会新闻发言人姜恩柱首先披露了中国2008年军费预算情况，他在强调了中国一贯坚持国防建设与经济社会发展相协调的方针安排国防费之后说，国务院提请第十一届全国人大一次会议审议批准的2008年中国国防费预算为4177.69亿元，比上年预算执行数增加623.79亿元，增长17.6%；按照去年年底人民币兑换美元的汇率计算，大概约合572.29亿美元，“因为美元大幅贬值”，曾任外交部副部长的姜恩柱略微展示了外交官的幽默。
增长的军费
主要用于四方面
与前几年相比，中国今年提出的国防费预算占全国财政支出预算略有下降，姜恩柱介绍，今年增加的国防费主要用于提高军队官兵待遇；根据物价上涨情况，相应提高士兵伙食费，增加军队油料购置投入；适应部队训练需要，适当提高公务事业费和教育训练费标准；适度增加装备建设经费，提高军队在信息化条件下的防卫作战能力。
军费增长
属补偿性增长
对于近年来中国军费增长的情况，姜恩柱表示，此种增长属于弥补国防基础薄弱的补偿性增长，他回顾了从1979年到1989年中国军费的情况，这十年间中国国防费平均每年下降5.83%，而近几年，国防费增长的比例远远低于财政收入的增长。2003年至2007年，中国国防支出年均增长15.8%，明显低于同期财政收入年均增长22.1%的水平。
同时，中国国防费占国内生产总值的比重和占财政预算支出的比重与其他国家相比，姜恩柱强调，特别是与一些大国相比，均处于较低的水平。他以2007年为例，这年美国国防费占其GDP比重为4.6%，占其财政预算支出的比重为16.6%，英国分别为3%和6.9%，法国分别为2%和13.5%，俄罗斯分别为2.63%和15.1%，印度分别为2.5%和14.1%。而中国国防费占GDP比重仅为1.4%，占财政预算支出的比重仅为7.2%。
对于中国军力威胁论，姜恩柱强调，中国坚持奉行防御性的国防政策，中国有限的军事力量完全是为了维护国家的独立、主权和领土完整，不会对任何国家构成威胁。
坚决反对美“中国军力报告”
美国防部宣扬“中国军事威胁论”严重歪曲事实干涉中国内政
中国外交部发言人秦刚昨天表示，中方坚决反对美国国防部日前发表的“中国军事力量年度报告”，并已向美方提出严正交涉。
秦刚说，美方的这个报告宣扬“中国军事威胁论”，严重歪曲事实，干涉中国内政，违反国际关系准则。中国始终不渝走和平发展道路，奉行防御性国防政策，是维护亚太乃至世界和平与稳定的坚定力量，不对任何国家构成威胁。我们要求美方摒弃冷战思维，正确认识中国和中国的发展，纠正发表“中国军力报告”的错误做法，以实际行动致力于增进中美互信和两国建设性合作。
他说，我们要求美方恪守坚持一个中国政策、中美三个联合公报和反对“台独”的承诺，停止售台武器和美台军事联系，停止向“台独”分裂势力发出任何错误信号，与中方一道维护台海和平稳定和中美关系大局。
