代表委员建议
传染病 所有居民免费查
记者13日获悉，全国人大代表钟南山与陈怡霓代表联名向大会提交了相关建议，呼吁政府将传染病的筛查、诊治费用，尤其是门诊费用纳入医保和新农合的报销范围。
钟南山在建议中指出，低收入群体和流动人口是传染病易感者，而不少流动人口目前还没有纳入临时居住地医疗保障体系。目前国家只对艾滋病、肺结核开放部分免费随访治疗，更值得关注的是，没有纳入医疗保障体系和新农合门诊的传染病筛查和诊治均要自费，因而不少本应筛查、尽早确诊隔离治疗的可疑患者、不少已确诊的传染病患者，因为需要自付费用而放弃检查和治疗，导致可疑传染源或传染源逃逸隔离治疗的环节，构成传染病传播的威胁。
建议指出，政府必须负起支付医疗费用的职责。其中包括将传染病免费筛查人群范围扩大到所有城乡居民，包括没有纳入临时居住地医疗保障体系的群体，对参加医保和新农合群体则充分利用医保、新农合的医疗保障体系，将传染病的筛查、诊治费用，尤其是门诊费用纳入医保和新农合的报销范围。
代表们还建议扩大免费筛查和诊治病种，包括：登革热、霍乱、人禽流感、流脑和麻疹等病种。（新快报）
医保卡 一张就能全国刷
卢柯
“医保的地方属性，已成为继户籍制度之后，另一个束缚人口流动迫在眉睫亟待解决的体制性问题！”全国政协委员卢柯，在两会上递交了这样一份相当有份量的提案。
现在在住院治疗的异地转移问题上的普遍做法是：异地居住人员必须首先在医保所在地办理异地就医关系转移手续，规定参保者必须在经过市相关行政部门审查的异地定点医疗机构就医，每一级别指定一家医院。参保人员住院治疗，参保城市必须派专人核查，参保人员在异地就医时，都要先行垫付医疗费，再携带医疗收费凭证回到参保城市的医保部门报销，个人承担标准普遍要高于本地就医标准。
目前我国的医疗保险政策各地千差万别。另外，各地都按照本地实际建立信息系统，全国尚未建立一套统一的医保结算网络系统。
卢柯建议，国家社会保障部门和管理部门尽快制定统一、科学、规范的政策标准，加速实现省级医保统筹，解决政策对接上的障碍性问题。
同时，开发具有类似现行银联卡多种功能的网络服务体系，加速实现全国医保联网，使参加医保的人员可以凭借 “医保卡”，在全国各地（至少是县以上）城市中定点刷卡支取和结算。（沈阳晚报）
农民工 城镇户口土地换
“要创新农民工市民化的途径，”对于越来越受人关注的农民工境遇难题，全国人大代表、杭州市人大常委会党组书记于辉达提出建议，“以土地指标换城镇户籍、换住房、换社保。”
于辉达建议，创新农民工市民化途径，对已在流入地稳定就业的农民工，推行“离乡又离土”。在自愿的前提下，农民工可选择退出原户籍所在地的土地承包经营权和农村宅基地使用权，并将规划留用地指标、农转用指标、基本农田指标、占补平衡指标等相关土地指标带到流入地城市，真正实现“离乡又离土”，改变与土地的依附关系。同时，该农民工应享受与流入地城市城镇居民相同的待遇，从而实现农民工的真正市民化。农民工取得流入地城市城镇居民户籍身份后，其未成年子女可一并迁入。
而流入地城市可以把农民工带来的用地指标落实到实物形态的土地上，转换为本地城市建设用地，通过土地开发建设弥补解决农民工问题所需的城市发展空间、城市公共资源和公共财政收入，使农民工市民化具有现实可行性。
“为保证农民工落户后的生存发展和流入地城市健康有序发展，”于辉达代表说，可以把落户条件设定为：有土地指标、35周岁以下、高中以上文化程度、五年以上稳定的工作等。（今日早报）
