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加强资本市场监管比政府救市更重要

http://www.shxb.net [2008-4-5 10:51:18] 新京报


    政府“不能”救市有两个意思,一是不应该,二是没办法。


    按照政策市的套路,势必将延续这样一个过程,“股市大跌,股民被套,政府救市”……等一下,这次政府并没有如期出来救市。于是被套的投资者愤愤不平,政府怎么可以不救市呢?


    实际上,这只不过是一厢情愿的期许,按照《华尔街日报》的说法:要求政府救市的这种想法有些荒诞不经,就像要求政府在澳门渡轮码头搭建一个小棚,在赌客离岛时为其补偿损失一样。


    在中小投资者入市的时候,就带有政府干预的预期,他们认为政府不会让股市跌得很惨。当然给投资者造成这种预期,一开始的确是政府的责任。恰恰是因为干预市场太多,才导致投资者对政府救市产生了不正常的期许。而现在,一旦当政府“不作为”的时候,他们就会指责政府没有救市。


    胡舒立在《何必讳言“不救市”?》一文中指出:股市自有沉浮,政府不应救,不能救,亦不必救。道理非常简单:政府既无法定职责、亦无认知水平来调控作为价格信号的股指,与千万投资者博弈无异于螳臂挡车。为了救市而搞短期行为,伤害制度之本,公然给市场以“政府救市”提示,更是断不可为。


    但胡舒立没有指出的是,在目前的情况下,政府“没办法”救市才是切实的情况。实际上,即便政府想救市,能动用的手段极其有限。首先是降低印花税,但即便在去年5·30调高印花税后,股市巨大的交易量表明降低印花税带来的振兴效应不大。批准新的基金入市?对于已经被套的投资者而言,他们比较关心的是什么时候解套,也没有多余的资金来购买新的产品。这招恐怕也难有用武之地。


    降息可以扩大流动性从而输血给股市,但这无异于进一步推高通胀。


    股民们可能会因为损失扩大心怀不满,但这根本比不上推高通胀的严重后果——底层劳动者可能因此陷入贫困。股民们比底层劳动者有钱,因此才有可能投资股市,底层劳动者根本没有机会接触股市。而在通胀面前,后者所受压力又大于前者。更重要的是,底层劳动者的数量远远超过股民的数量。所以政府的重心将是继续应对通胀,也将继续采取加息和其他经济紧缩措施。这对股市来说,不是个好消息。


    不过,温家宝总理3月30日在老挝首都万象提出的“要通过法制,建立一个公开公正透明的市场环境”,如果真的能在内幕交易违规操作等监管上进行落实,从长期来看,倒是股市的利好消息。但根据证监会行政处罚委员会披露的数据,2007年全年处理市场禁入17起、行政处罚29起、责令整改4起,总数不过50起。监管效率非常低,而依法监管的说法已经存在了很多年,但落实的情况却不容乐观。


    令人不解的是,要求“推进依法监管、打击违法行为”的呼声没有要求“政府救市”的呼声来得强烈。这也许是因为,不论是上市公司还是投资者都曾经从“政府救市”中获益,作为温室里的花朵(相对封闭的市场)沉浸在国家父爱主义的保护(政府干预市场)中不能自拔,因而一遍遍幻想着政府救市能带来的暖心暖肺,却不愿长大。


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