昆明超高墓地价迫生乱葬坟

    据记者了解，所谓殡葬业中的“殡”所涉及到的相关事务及各个环节的收费标准，都由物价部门和发改委核准。但“葬”所使用的墓地价格，由于多方因素的影响，不可能核定一个统一价格，而只能制定一个市场指导价。实际上，在薄养厚葬、相互攀比等因素的影响下，市场指导价也相当于空纸一张，不起丝毫作用。 

专家声音 政府应介入公墓价格

    记者采访到一直关注殡葬业改革的杨建业教授，他说：现在昆明市的13所公墓都属经营性质，广大的低收入人群选择余地太小。缺乏公益性公墓，使更多的低收入人群在选择公墓后，家属背上沉重的经济负担；还有一种选择就是私自乱埋乱葬，侵占土地，破坏环境。虽然现在的公墓价格因其种种因素难以有一个统一的价格，但如果由政府牵头，建设公益性公墓，让市民有更多的选择，那对于制止乱埋乱葬也会有很大好处。毕竟乱埋乱葬有很大风险，如果能有公益性公墓或低价、廉价公墓，绝大多数村民或市民就不会乱埋乱葬了。

    记者在对100名市民的采访中了解到，市民除了倡议改变传统观念，将亲人骨灰树葬、壁葬等以外，90%以上市民还是呼吁政府建公益性公墓才是有效制止乱葬坟的主要措施。

    杨建业教授说，因为老百姓入土为安的思想不是说改就能改的，关键要建立起一套有效的机制来引导、帮助老百姓解决问题，乱葬坟才能最终消失。 

相关部门 将建120个公益墓地

    昆明市民政处殡葬管理处副处长瞿勤接受了记者的采访。瞿勤说，公益性墓地主要是指给农村村民建立的集中安葬的墓地，没有经营性质，不许买卖和转让。而城市居民则必须进经营性墓地安葬，这是由国家相关法规规定的，有严格的限制。

    目前，从今年开始到2010年的3年中，昆明市准备在全市范围内建120个公益性墓地，以满足广大农村村民的安葬需求。瞿勤告诉记者，2006年，昆明建起了5个公益性墓地，宜良2个，呈贡1个，西山海口有2个。因为海口的公益性墓地建设比较规范，占地小，坟头只有50公分高，不失为公益性墓地的榜样，民政部门准备将其好的做法，在全市推广。

    而城市居民之所以不能和农村村民一样进公益性墓地，是因为国家有严格的法规，因为公益性墓地在管理上有难度，就像当年官渡区的雨树村，就是因为村民擅自买卖和转让，被民政部门取缔。

    至于为城市居民建公益性墓地，目前这个问题也正在探讨中，因为如何规划、投资都是大问题，现在正在探讨中。不过，政府对现有的经营性墓地也有严格的要求，必须有低价墓地或多种方式的安葬形式，来满足城市低收入人群的选择。比如：树葬、花坛葬、壁葬等等，像富民宝象山的树葬仅需980元，推出后很受市民欢迎。通过多种形式的绿色安葬，在满足广大城市低收入人群需求时，逐步规范经营性墓地的管理。