东航首次承认“人为返航”

重组后遗症

    云南航空是2002年民航大重组时被并入东航的。而在合并前，云南航空是盈利的，云南航空飞行员的收入，也是出了名的在业内领先。

    在被东航并购之前，云南省内的航空公司、机场、民航局都是一体的，云南与新疆的航空市场，是最后开放和进入市场化竞争的市场。

    “云南省内的航班都由他们执飞，垄断利益非常大。”一位航空业内人士对记者回忆，1999年昆明召开世界园艺博览会时，由于云南航空本身的市场非常好，云南的机票代理都没有代理费，卖省内线不给钱。所有航空公司拉到昆明的旅客，只有云南航空自己干线航线的乘客转到省内航线优先乘坐，其他航空公司的乘客都需要候补。

    “在被要求并购云南航空后，之前也连年盈利的东航找到相关专家调研就发现，这支队伍（云南航空）比较散。”东航一位内部人士透露。

    两家盈利的航空公司合在了一起，却没有产生整合的效应。在2002年合并之后，云南航空的部分老总被调到东航，东航也把更多飞机调到上海，以增加上海市场份额，“这样就造成了很大的负担，员工的生活也不能很好地解决，一线的分配机制也就出现了问题。”一位航空业内人士对记者介绍。

    更重要的是，云南航空市场的垄断也被解除，海航更是在云南成立基地航空公司翔鹏航空。另外，合并后，东航也从全盘考虑航线分配，比如降低支线票价，支线向干线让利。“这样，利益调节又出现了问题：飞支线的飞行员的小时费低于飞干线和国际航线的，同样的飞行小时，而且支线的技术难度更高，起降次数更多，每飞一次，半小时就有一个起降，凭什么我的收入要低？”上述业内人士表示。

    “重组问题的根子没有解决，造成了飞行员聚在一起攀比，跟上海的比，跟过去比。”东航的一位高层承认，合并前，云南航空飞行员家里的水电费、供暖费都是公家交，而收购后这些都要改革，企业也是需要盈利的。

未完全拥有话语权

    另外，对于分公司的管理，东航总部也无法做到完全拥有话语权。在目前的国内航空市场，很多公司虽然形式上已经被三大航空集团重组，可是每个分公司还是有自己的运行控制系统、自己的营销体系，以及自己的飞行员和飞机。

    而由于历史包袱少，国航很早就实现了基地化运营：分公司不直管飞机和人，只负责保障，这对于在2002年之前就有河北、山东等9个分公司的东航来说并不容易。

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东航的三次表态

第一次表态
1号 天气原因航班返航

    3月31日，东航云南分公司在执行云南省内航班时，由于在航路上遭遇紊流等复杂天气，使得部分航班返航。东航及时协调运力，尽力保障大部分航班正常运营，并积极主动地疏导滞留旅客。

第二次表态
5号 正在开展调查工作

    3月31日，东航云南分公司部分航班返航一事发生后，我们立即组织运力保证了次日航班恢复正常。在事发之后和未开展调查之前，我们接到运行控制部门和当日返航机组的报告返航原因是天气不够落地标准，依据运行规章我们如实向媒体发布。对此社会各界和媒体对因天气原因造成的返航有质疑，我们高度重视各方面的反映，正在开展调查工作，将收集包括航路和机场天气实况的数据。我们本着实事求是的态度，如证实确有人为原因故意返航的，我们将视情依法依纪严肃处理。对于我们工作中存在的不足，我们努力改进。目前东航航班运行安全正常。
    对于此次事件中给旅客带来的诸多不便，东航表示诚挚的歉意。对于社会各界和媒体的关注，东航表示诚挚的谢意。