民权街 (摄于1995年)
2008年是非凡的一年，值得纪念的一年，因为它是真理标准问题讨论的30周年，是十一届三中全会举行的30周年。胡锦涛同志在2008年元旦新春致词时指出：今年是我国实行改革开放30周年。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是对我们党和国家发展具有划时代意义的伟大事业。我们要对改革开放进行系统回顾总结，以生动的事实、伟大的成就、成功的经验对全党全国人民进行坚持改革开放的教育，进一步坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的决心和信心，在新的时代条件下继续把改革开放伟大事业推向前进。
思考：省情与战略
1957年到1976年，长期受党内“左”倾错误的影响，建国初期确立的党对云南的各项正确政策被肆意践踏，当初从边疆民族的实际出发、分类指导的政策，被污蔑为“边疆特殊论”、“民族落后论”，甚至在民族地区“重划阶级”，结果造成大量冤、假、错案；党的各项政策措施严重背离了云南现实，以阶级斗争取代民族工作。在错误思想路线的指导下，党的各项政策严重背离了云南的实际，生产力遭到严重破坏，人民生活非常困苦。
1978年12月，十一届三中全会召开，它是新中国成立以来一次具有深远历史意义的会议，它从根本上冲破了“左”倾错误的严重束缚，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，作出了把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。党的十一届三中全会前后，云南也和全国一样开展了“实践是检验真理的唯一标准”大讨论。通过真理标准大讨论，重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，使云南能够重新审视自己的省情，从实际出发制定各项政策。
德胜桥 (摄于1982年)
30年3次认识省情
云南是中国版图中一个较为特殊的省份，正确认识云南省情，科学把握云南省情，是打开解决云南一切重大问题的钥匙，是加快云南经济社会建设的关键。改革开放以后，在重新确立了实事求是的思想路线基础上，云南省委、省政府把自觉探索和认识云南的特殊性放到重要位置，深入开展调查研究，理论和实际相结合，不断深化对省情的认识，用以指导云南的发展，明确发展思路。
对省情的认识是一个渐进的过程，大概经历了三个阶段：
第一个阶段，20世纪80年代，省委将云南省情概括为“边疆、民族、山区三位一体”的省份。这一概括虽然符合实际，但对云南所处的社会主义发展阶段还没有正确认识，对云南发展的优势和劣势还没能进行更科学系统的总结梳理。
第二个阶段：20世纪80年代后期至90年代中期，在中央关于社会主义初级阶段理论的指导下，在历届省委、省政府对省情认识的基础上，提出了“云南处于社会主义初级阶段低层次”的科学概括。这一观点最早是1987年10月，时任云南省委书记的普朝柱同志在全省民族、边疆工作会议上提出的，经过几届省委的深入研究，理论联系实际，最终在1997年云南省六届六次全会上，省委对云南省情形成的共识进行了概括：云南还处于社会主义初级阶段的低层次。并总结云南经济社会状况“四低四高”的特点：社会发育程度低，地区发展不平衡程度高；生产力发展水平低，自然、半自然经济比重高；劳动者科学文化素质低，文盲、半文盲比重高；人民生活总体水平低，贫困人口比重高。这一论断对云南认清形势，加快发展起到了积极作用。
第三个阶段：从1999年开始，这一时期省委在社会主义初级阶段低层次认识的基础上，进一步提出了云南发展的优势，理清发展思路。1999年在云南省第六届九次会议上，省委对云南省情的认识有了新的概括：第一，云南生产力水平低而资源相对富集，是举世瞩目的“生物基因宝库”和“生物资源王国”。第二，云南是中国世居少数民族最多的省份，是一个世界上少有的多民族群体、多文化形态共生带，民族文化资源丰富。第三，云南位于中国、东南亚、南亚三大经济圈的交界带，可以从陆路通过东南亚、沟通印度洋沿岸国家，国境线长4060公里，云南具备了实施国际通道经济战略的先天条件，也是中国唯一具有从陆路与东南亚、南亚国家开展经济合作优势的省份。在此基础上，提出了云南发展的三大战略目标。
文庙直街 (摄于1995年)
30年3次战略决策
在正确认识省情的基础上，云南省委、省政府带领全省人民，不断创新发展思路，提出切合实际的发展战略，推动云南经济社会一步一个脚印不断前进。
发展战略的提出是与省情的认识过程相适应的，回顾云南所走过的30年发展之路，可以看到我们每一个发展战略的提出，都在这条道路上迈出了坚实的步伐，推动云南经济社会发展上一个台阶。
第一步战略：20世纪80年代后期至90年代中期，在第四、五届省委的领导下，云南从处于“社会主义初级阶段低层次”的认识出发，在生产力基础极为薄弱的条件下，客观分析云南边疆、山区、民族地区的发展条件，突出发挥云南资源优势，选准起步产业，制定了“以农业为基础，发展农业促轻工，依靠轻工积累资金，集中财力保重点建设”的发展思路。在粮食生产迈上新台阶的基础上，充分利用云南的光热条件和热区优势，选准了加快发展烟、糖、茶、胶等特色产业，在特色产业形成的基础上，云南开始加快培育支柱产业的步伐。根据云南省情特征，先后培育起烟草、矿业、电力、旅游、生物资源开发五大支柱产业。这五大支柱产业投入少、利税高、见效快，通过有针对性地重点扶持，较快地形成了全省的财政经济支柱产业，通过这五大支柱的集聚，从而保证能够集中起一定的财力、物力，用于发展能源、交通、农田水利、教育和科技等事业，改善云南极为薄弱的发展条件。这一发展思路的成功实践为云南的起飞奠定了良好的基础。
第二步战略：面临迈入21世纪，经济全球化步伐加快，国际国内形势发生重大变化，中央提出了西部大开发，作出大力加快西部省区发展的战略决策；经过13年孜孜不倦的努力，中国成功加入WTO，这改变了中国的经济地理版图，这使经济社会在世界的平台上发展，这一系列新的发展机遇和挑战出现在云南面前。面对21世纪应该如何发展，这要求云南有更高更远的战略眼光，站在新的历史高度进行科学定位。随着对省情认识的深化，在前一阶段打下的发展基础之上，围绕云南自然资源、民族文化、区位条件三大优势，１９９９年中共云南省委在省委六届九次全会上，进一步提出了建设绿色经济强省、民族文化大省、中国连接东南亚、南亚国际大通道的“三大”目标。这三大目标的提出，站在更高的高度，拓宽了发展的视野，打开了发展的空间，为云南实现跨越式发展指明了方向。在此战略的指导下，大力发展以生态经济为基础、知识经济为主导的绿色经济，开发绿色资源、做大做强绿色产业，大力发展绿色经济，把云南从绿色经济大省建设成绿色经济强省。通过文化体制改革解放文化生产力，加快文化事业与文化产业步伐，繁荣民族文化，提升云南的文化软实力、文化生产力和文化创造能力，取得了丰硕的成果。通边达海的海、陆、空以及信息、物流全方位的大通道建设，使云南从对外开放的末端变为开放的前沿，使云南在中国－东盟自由贸易区、澜沧江－湄公河次区域经济合作区、南亚国家的全面合作以及泛珠三角区经济合作等区域合作中扮演更加重要的角色，以大开放促大发展，使云南经济融入世界，走向世界。
第三步战略：随着我国经济的飞速发展，党中央提出了坚持科学发展观，保持社会经济全面、协调、可持续发展，构建社会主义和谐社会。为了在新形势下使云南的经济社会保持又好又快的发展势头，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，对云南创新发展思路提出了新的要求。2006年11月，省委在第八次党代会上提出了建设富裕云南、建设文明云南、建设开放云南、建设和谐云南的新的战略目标和发展思路，这必将推动云南社会各项事业再上一个新台阶。
