释疑与告知:粮库调查的双重不利

http://www.shxb.net [2008-4-16 9:32:44] 燕云飞

    就此前有媒体报道安徽当涂县国家直属粮库低于国家储存标准,国家粮食局副局长郄建伟首次表态称:“粮库常态是应该有粮食的,但粮库没粮食本身不能说明问题”,“都说粮库没粮食好像是多大的问题,这其实不是;如果粮库应该有粮食,但它没粮食,这才是问题。”并表示,国家粮食局已派出调查组调查安徽当涂粮库问题。(4月15日《21世纪经济报道》)
    
    调查虽然刚刚开始,但结果似乎已跃然纸上。因为在调查开始之前,国家粮食局为真实结果出笼不自觉地预设了两个重要的不利因素:一个是问题尚未查明,关乎粮库亏空的释疑已经让调查很难定性;一个是错失调查良机,在媒体披露后无论是否声明调查,都给了粮库开展“自救”的信号。
    
    全球米价上涨,国内粮食虽供应充裕,但价格有一定的上涨压力。在这种情况下,粮库设若没有足够的储备粮兜底供应,那么一方面民以食为天,“手中无粮,心中必定发慌。”是故,粮库里有没有粮,不是“好像”,而决绝是“很大的问题”。
    
    郄建伟副局长所指的问题逻辑是:在应该有粮的节点上没有粮食才是问题。理论上或许成立,但付诸现实却很难讲通。一方面,按照《中央储备粮管理条例》规定,储备粮实行均衡轮换制度,但每年轮换的数量一般为储备粮储存总量的20%至30%,也就是说,不可能出现粮库没粮的一个时间节点。另一方面,按照粮食局官方文件,每年八九月份是主产区夏粮和早稻收购旺季,也是各地储备粮轮换高峰,粮食库存数量变动频繁,但媒体对安徽当涂国家直属粮库的调查是在4月1日,调查显示这个设计库存量为10万吨的粮库只有不到1万吨粮食。在非储备粮轮换高峰期出现严重亏空,不是“不能”而是“很能”说明问题。
    
    储备粮管理所隐藏的“双重套现”问题——向上虚报库存骗取国家保管费,向下通过倒卖“不允许动”的储备粮或出租粮仓盈利——不时随着腐败案件而暴露出来。面对媒体的调查结果,有关部门的直觉反应首先应该是尽快查清真相,而非口头上的释疑。但遗憾的是,对应批评的口头释疑在调查组刚刚动身的时候即已抛出,其所传递出的自辩信号让公众对调查结果的准确性不免担心。
    
    更关键的是,在媒体已进行调查报道后粮食局才声明调查,真相恐怕早已经被粉饰了。


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