“大小非新政”能阻止套现者的脚步吗

    20日晚间，证监会突然召开新闻发布会，公布《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》，对备受市场关注的股改限售股解禁进行规范，并于2008年4月21日正式实施。

    “新政”的核心内容是，大宗出售的存量股份要到大宗交易系统进行交易。不可否认，这种场外进行的交易方式确实能减轻对二级市场的巨大压力，缓解对集中竞价交易系统价格形成机制的冲击，有利于稳定投资者对存量股份减持的心理预期。问题是，虽然上证指数已“飞流直下3000点”，但由于大小非持股成本非常低廉，他们抛出手中的股票仍能获得暴利。以中国平安为例，其原始股东的持仓成本只有1.45元，而中国平安的股价最高是149.28元，即使在经历大跌后，仍有50多元，每股仍有40多倍的收益，在市场预期不明朗的情况下，面对如此巨大的诱惑，大小非们的套现冲动怎会消失？

    而“新政”又有漏洞可钻。你要求一个月内公开出售解除限售存量股份的数量超过该公司股份总数1％的，应通过大宗交易系统进行转让，那股东们完全可进行“蚂蚁搬家”，分批到二级市场上去抛售，一次抛售0.99%，咋办？还有，大小非们完全可以寻找“战略合作者”，在第一次转让时，按照大宗交易的方式进行，随后由买入方转手将这部分股票卖给二级市场，从而达到套现的目的，你又拿他如何？

    更为主要的是，纵观这一“新政”，没有一个字的处罚规定，有人违规了，胡来了，如何处理呢？是罚得其鼻青脸肿，让其得不偿失；还是只让其写写检查，读读检讨，轻描淡写了事。如果没有刚性的罚则，那蠢蠢欲动者还会有所顾忌吗？

    前有暴利诱惑，后有漏洞可钻，头顶上又没有利剑悬着，“大小非新政”的命运可想而知，套现者的脚步绝不会停止。鉴于此，期望证监会能迅速修补漏洞，真正把“大小非”解禁规范好。