省长两度上书总理 云南“两烟”成就辉煌

当年的昆烟女工正在挑选烟叶

本报继续征集“改革记忆”

    1980年，在结束了多年的苦难日子后，群雄逐鹿中国烟草市场。和全国各大烟草界大腕们站在了同一起跑线上的，有一个并不太被看好的参与者——云南烟草业。从迈出第一步开始，云南的“两烟”（烤烟、卷烟）产业就不幸迈进了低谷。然而，在经历了重重波折后，云南人在发展“两烟”产业道路上的执著赢得了成功，时任国务院总理李鹏甚至为云南省“两烟”事业的发展特别批示，成就了云南省一步步成为“烟草王国”的梦想。

云南烟叶超过评选满分

    从16世纪中、后期烟草作为药品引入中国到1947年，云南省种植烤烟5．4万亩，云南的烟草产业并没有作为一项支柱产业来发展。

    1953年，第一次全国烤烟会议在河南郑州召开，来自全国各地的名烟准备一拼高下。作为有着悠久种植史和拥有优质品种的云南省也派出代表参加。由于当时交通不便，当云南代表到达郑州时，评奖初步结果已出来，河南省许昌烟叶评得满分100分，获得第一名。然而当玉溪专区贸易公司经理刘树华拿出玉溪烟叶时，在座的评委们的目光立即被吸引了过来。经过评定，评委们一致认为，云南烟叶不论内在质量和外观都是最好的，超过了河南，因此，给玉溪、江川烟叶评了108分，在场的人认为，云南烟叶是在全国最具有优势的农业产品。

    具有优势的产品，就该大力发展。十一届三中全会以后，云南省委决心发展烟草业，把“两烟”作为云南省的两项拳头产品之一打出去。然而这一拳打出去，却困难重重。

    1982年，包括云南省在内的全国各产烟省都很重视发展“两烟”生产，全国种植烤烟1400万亩，产烟叶5000万担，但上等烟叶比例下降到3％，全国约有1400万担低次等烟叶积压，低档卷烟销路不畅也压库不少。国家计委采取宏观调控措施，烤烟压面积，卷烟限产量。各省超计划收购的烤烟，税金全部上缴，否则造成的损失由地方负责。“哪个省要是多栽一亩烟，就是没有和中央保持一致。”

    对市场估计过于悲观，严重打击了云南开始起步的“两烟”产业。1983年，云南省“两烟”生产进入低谷期，烤烟面积比上年压缩了2l％，产量减少42％，收购量减少44％，上等烟比重下降了7％。当年收购烤烟时，上等烟叶只占收购量的3％。

    而此时，云南省的卷烟品牌多而杂乱，没有知名产品，沿海地区通过各种渠道进来的外国名牌卷烟，严重冲击着云南原有的卷烟市场。其他省市纷纷退货，云烟市场份额急剧减少。而从省内来讲，云南粮食不能自给，每年要调进十多亿斤粮食；财政不能自立，靠中央补贴过日子；贫困面大，还有一千多万人处在贫困中，是名副其实的穷省。“是否能把‘两烟’作为产业来发展？”不少云南人心中充满了困惑。

    云南省在计划经济体制模式下30多年的时间里，通过实施以开发矿业为重点，工业产值中重工业所占比重由1949年的36％上升到了1978年的57％，但过分强调发展重工业，给云南省经济的发展带来了两个严重的问题，一个是资金积累十分困难，财政难以自立；二是工业的发展，并没有带动云南这个以农业人口为主的千万农民致富。