急救车充当旅游车 云南旅游“紧巴巴”起步

修公路建机场“飞机是拉人的”

    历届政府都把改变云南的交通状况作为发展经济的首要任务和战略重点。在编制的“七五”（1986-1990）、“八五”计划中，省委省政府基本完成了交通建设总体规划，对云南的交通建设有了一个比较清晰、明确的目标，并开始逐步实施。

    这个规划归纳起来有五个重点。一是到2000年前，完成滇中4个州市高等级公路网络的建设，即以昆明为中心，与曲靖、玉溪、楚雄3个州市形成高等级公路的连接，形成2小时经济圈。二是到2000年前，在距昆明300公里以外的主要州市建成航空网络。三是完成滇东和滇西能源、交通、通讯的连接工作。四是构筑出省通边高等级公路的框架，即建成通往广西、贵州、四川的出省高等级公路和通往越南、老挝、泰国、缅甸的通边高等级公路。五是加快县乡公路建设，制定一套完整的政策，采取省财政补助、地方筹款、动员群众参与的办法，推动县乡公路建设。

    “要想富，先修路；要快富，修高速。”为了适应发展旅游业的需要，云南的交通建设采取了一些能促进旅游业开发项目提早实施的措施。比如，云南省的第一条高等级公路是安宁到石林的公路，除了解决昆明的交通问题外，重点为石林的旅游发展创造了条件。

    为尽快把西双版纳这个品牌打响，省委省政府决定在西双版纳建机场。1990年4月7日，西双版纳机场正式通航。当年，省政府又决定将西双版纳机场扩建为国际机场。和志强专程到北京与国家民航总局商讨此事，但民航总局说：“云南已经有昆明机场是国际机场了，不能再有第二个！”和志强充分阐述了将西双版纳机场扩建为国际机场的重要性和必要性，最终西双版纳机场作为口岸机场，可以通往泰国曼谷。1992年，云南省新购两架波音737飞机，以促进旅游和经济的发展。

    云南民航的飞速发展为旅游事业的腾飞打下了基础。那些年，省旅游局的一些同志与和志强开玩笑说：“省长，您对旅游的投入是不是太少了？”言外之意是旅游局需要更多资金开拓市场。和志强回答说：“这话说得不对，我对旅游的投入还少吗？修公路是做什么的？建机场是用飞机来拉矿的吗？错了，飞机是用来拉人的！”

地质学校改建成旅游学校

    从1986年提出把旅游业作为一个产业来发展到1998年政府换届，和志强一共抓了12年的旅游，同时协助他抓旅游的主要有六、七、八届政府副省长刀国栋等同志。省旅游局退休多年的老干部年嘉福说：“云南旅游的发展，和政府的大力引导和支持是分不开的，而专门由一个副省长来抓旅游，这是相当罕见的。”

    旅游业的高速发展离不开人才。云南旅游业的发展初期，中、高层人才严重缺乏。关振明回忆说，上世纪80年代初期，海外游客逐年剧增，导游人才供不应求，云南还一度向四川租借翻译导游。当时还没有移动电话，经常会出现这样的现象：导游到机场送外国客人，会在机场被特意赶来的同事告知：你不用回去了，下一个外国团就要来了。