妥善处置知青返城开启中国改革之门

中央指示
整顿国营农场
     
    1月28日，王任重副总理就丁惠民3人写给王震的信作出批示：请国务院办公厅主任吴庆彤把丁惠民等写给王震副总理的信电告安平生（云南省委第一书记），在知青中广为散发宣传，抓紧解决问题。根据王任重副总理的批示，国务院值班室于1月30日20时打电话向云南省委及安平生传达了王震接见云南农场知青代表的谈话要点、丁惠民3人写给王震的信、王震复信的全文以及王任重的批示；《人民日报》于2月10日在头版配发了编者按，摘要发表了王震接见10位云南知识青年代表时的谈话精神，刊登了丁惠民等3人给王震写的信。同时刊登了云南省农垦总局负责人对新华社记者发表的谈话。该负责人在谈话中说：北京、上海、成都、重庆、昆明等城市的知识青年满腔热情地响应党的号召，为边疆社会主义建设作出了贡献，受到了党和人民的赞扬。但由于林彪、“四人帮”的干扰破坏，加上我们在工作中也有一些缺点错误，致使许多问题解决得很不及时，使许多知识青年建设边疆的热情受到了挫伤，这是令人痛心的。对此，我们农垦总局的领导是有责任的。我们拥护王震副总理接见云南国营农场知青的谈话。王震的讲话和丁惠民等给王震的信已被印发到各个农场。许多青年已开始认识到停工闹事、聚众上访，不利于安定团结，不利于党的工作重点的转移，不少人还作了自我批评。目前，部分国营农场一度动荡的局面已趋向稳定，农场干部增强了搞好工作的信心。总之，要合情合理解决知识青年的困难，同心同德维护安定团结的局面。同时，该负责人指出：对于农场青年们合情合理要求解决的各种实际问题，省农垦总局决定：凡是有条件解决的，立即着手解决；凡是一时不能全部解决的，将分期分批解决；对暂时难以解决的，也要积极创造条件予以解决。关于在农场工作确有困难的青年的工作调动问题，农场青年中的冤错假案的平反昭雪问题，探亲费、医药费等处理不当的经济问题，知识青年的以工代干问题，农场职工家属和子女的落户问题，均已着手解决。省农垦总局已拨出500万元专款新建职工宿舍，另拨200万元专款修缮房屋。第二天，《云南日报》也全文转载了《人民日报》刊登的这3条消息。
 
    1月10日，华国锋召集政治局委员胡耀邦、余秋里副总理，中央办公厅主任姚依林、北京市委副书记林乎加、总政治部副主任黄玉昆、国务院办公厅主任吴庆彤等同志，听取最近群众来京上访的情况，对如何加强群众来访工作问题作了指示。其中他对云南农场知青上访问题也作了重要指示：最近云南省几个国营农场的知识青年罢工，他们还派一些代表到北京来上访，应当引起我们重视。周总理在世的时候就派人去检查过，发现那里存在的问题不少，看来现在还没有解决好。对这些国营农场，云南省委应当下大力量进行整顿。西双版纳的自然条件那么好，农场办好了，一定会吸引人们去的。农场老是办不好，青年们就不满意。有问题长期不解决，他们就要请愿。这不能怪青年们。请姚依林给安平生打个电话，一定选派政治上强、有事业心、关心群众的干部去农场，把农场整顿好。要认真听取来京上访的人员的意见，切实帮助他们解决问题。解决的原则是实事求是，合情合理。
 
    华国锋谈到的关于“看来现在还没有解决好”一事系指1973年揭露出来的云南生产建设兵团中发生的“残害知青事件”，华国锋曾参与处理此事。
 
    1973年7月4日，中央领导同志在全国知识青年上山下乡工作会议期间，看到新华社编印的《国内动态》第241号刊登的新华社云南分社两位记者采写的《云南生产建设兵团4师18团摧残迫害知识青年的情况》一文，引起了高度重视。4师18团驻金平县，70%以上人员是来自北京、上海、四川和昆明的知识青年。《情况》揭发了该团少数人利用职权捆绑吊打知青、奸污女青年的严重犯罪情况。7月6日，中共中央副主席周恩来、国务院副总理李先念、中央军委副主席叶剑英、总政治部主任李德生均作出重要批示。7月中下旬，中央有关部门和云南省委、昆明军区党委组成联合调查组。8月7日，调查组向省委和昆明军区党委提交了调查报告。8月11日，省委、昆明军区党委又向中共中央、国务院、中央军委上报报告，指出：“类似这种问题，不仅18团存在，在我省建设兵团的其它一些单位也程度不同的存在，有的甚至比18团还要严重。”11月28日，省革委、昆明军区发出《关于公开处理张迪青、贾小山、张国亮等7名奸污、迫害女知识青年罪犯的通报》。判处张、贾、张3名罪犯死刑，另有2犯被判处死缓，还有2犯被判处无期徒刑。此后，虽然各级党委对知青的一些问题引起了重视，知青们的处境有了一些改善，但没有从根本上解决问题。
   
    开改革之先 知青问题的根本解决
 
    云南农场知青上访要回城事件发生后，根据邓小平等中央首长的指示精神，云南省委与知青原籍四川省委及上海、北京市委就如何妥善解决这部分知青回原籍的问题进行了紧急磋商。