昆明招商引资又有新筹码。
国家商务部近日下发的《商务部关于确定第二批加工贸易梯度转移重点承接地的决定》，确定22个市为全国第二批加工贸易梯度转移重点承接地，昆明榜上有名。“昆明成为国家认可的加工贸易梯度转移重点承接地，这将成为昆明一笔巨大的无形资产，为昆明招商引资工作增加新的优势条件。”昆明市商务局局长王光中如是说。
昆明将成东部产业转移首选地之一
早在去年10月，商务部便认定了9个中部城市作为第一批加工贸易梯度转移重点承接地，加上此次入围的22个，全国加工贸易梯度转移重点承接地累计达到31个。而在《商务部产业司关于支持中西部地区承接加工贸易梯度转移工作的意见》中，明确了对重点承接地的产业转移的总体目标：至2010年培育形成50个优势明显、各具产业特色的中西部加工贸易重点承接地，使用政策性银行贷款总规模300亿元人民币，使中西部加工贸易年进出口额占全国加工贸易总额比例提高到5%。
在昆明成为了重点承接地之后，这无疑成为了各方关注的焦点。据了解，对于重点承接地，在产业导向方面，将主要引导东部地区劳动密集型加工贸易生产企业、运输成本占综合成本比例相对低的加工贸易企业到这些承接地发展，主要包括塑料、纺织、服装、轻工等行业；引导可以充分发挥资源优势、可与其产业配套的相关加工贸易企业到承接地发展；支持这些地区积极发展运输、仓储、物流产业，改善加工贸易配套条件，发展软件、设计、检测等行业，开展较高层次加工贸易。
仅就昆明而言，还有更大的利好。“与其他承接地不同的是，昆明市在承接加工贸易梯度转移时，可享受国家政策和昆明招商引资的双重优惠。”王光中介绍，结合昆明市新近出台的招商引资地方优惠政策，云南省、昆明市也将积极向国家商务部、国家开发银行反映，争取国家尽快出台支持中西部地区承接加工贸易梯度转移的具体扶持政策。
比较优势产业让昆明胜出
“新一轮加工贸易梯度转移，将是昆明超常规、跨越式发展的重要机遇，有利于进一步提升昆明形象，增强对东部地区招商引资的吸引力，促进产业集群发展。”王光中这样的断言。
据了解，此前我省参与申报第二批加工贸易梯度转移重点承接地的不仅仅是昆明，其中还包括曲靖和红河。
最终，昆明凭借基础条件和比较优势胜出。“原材料能够依托当地、产品价值高、运量低、离很多市场近……这都是昆明成为重点承接地的优势条件。”王光中介绍，昆明在承接产业转移方面的比较优势，同时也是昆明在选择适合发展的产业时要充分考虑的，如传统的金银首饰、钻石加工和将来的光学产品、服装加工等轻工业，市场面向东南亚、南亚的加工贸易产业等。
此外，昆曼大通道贯通、新机场的修建和泛亚铁路的修建使昆明对东南亚、南亚市场具有较强的辐射力，充分将承接加工贸易梯度转移与建设通往东南亚、南亚的大通道相结合，汲取国内外两种资源，拓展国内外两个市场，使昆明真正发展成为面向东南亚、南亚的国际区域性城市，这对昆明的招商引资形成独特优势，也显得尤为重要。
经开区、高新区为转移重点区域
据了解，在学习首批9个中部城市重点承接地先进经验的基础上，昆明市商务局已拟定了下一步的工作重点。
在承接加工贸易梯度转移初期，拟将昆明经济技术开发区内的出口加工区、昆明高新技术产业开发区作为昆明市承接加工贸易梯度转移的两个重点区域。
充分发挥上述两个区域保税设施健全、海关和商检“两检”便利、可叠加保税物流功能、具有一定的产业基础和配套能力等有利条件，开展承接加工贸易梯度转移工作。
接下来，昆明市还将进一步梳理、完善地方性招商引资优惠政策，寻找与国家承接梯度转移优惠政策的结合点，形成合力，共同促进昆明市承接加工贸易梯度转移工作的开展。并针对承接加工贸易梯度转移的土地储备和“九通一平”工作，提供承接产业转移项目的成熟土地和平台。(见习记者 顾颖)
